各設(shè)區(qū)市財政局,各有關(guān)單位:
為服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號)、《關(guān)于印發(fā)〈數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案〉的通知》(財資〔2024〕167號)等文件精神,結(jié)合江蘇實際,制訂《企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表指南》,現(xiàn)印發(fā)你們。
請各地各單位高度重視,認(rèn)真對照本指南,探索開展數(shù)據(jù)資源入表工作。執(zhí)行過程中如有問題或建議,請及時向省財政廳會計處反映。
江蘇省財政廳
2025年8月27日
第一章 引言
為服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》)、財政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會2023〕11號,以下簡稱《暫行規(guī)定》)、財政部《關(guān)于印發(fā)〈數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案〉的通知》(財資〔2024〕167號)等文件精神,結(jié)合實際,制定本指南。
一、基礎(chǔ)概念
數(shù)據(jù)是任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
數(shù)據(jù)資源是具有價值創(chuàng)造潛力的數(shù)據(jù)總稱,通常指以電子化形式記錄和保存、可機(jī)器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)集合,具有可復(fù)制與非損耗性、時效性、無形性與載體依賴性、價值的場景依賴性等獨特特征。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以數(shù)據(jù)為核心,經(jīng)采集、處理、分析等流程,為客戶提供有價值信息或功能的產(chǎn)品,包括數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)合法擁有或控制的,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表是企業(yè)根據(jù)《暫行規(guī)定》等,將符合資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告的過程。
二、概念間關(guān)系
具備使用價值和價值的數(shù)據(jù),才有可能形成數(shù)據(jù)資源。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是基于數(shù)據(jù)資源,經(jīng)過一系列加工、處理和分析,為滿足特定需求而提供給客戶的產(chǎn)品或服務(wù)。
數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)產(chǎn)品符合資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,才能確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn),作為“資產(chǎn)”反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表判斷條件
根據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》《暫行規(guī)定》以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號——存貨》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》,企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表要求該數(shù)據(jù)資源符合資產(chǎn)的定義,同時應(yīng)滿足以下兩個條件:
1.與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。
2.該資源的成本或者價值能夠可靠地計量。
“資產(chǎn)的定義”要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。依據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》的指導(dǎo)意見,企業(yè)至少合法擁有或控制數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)中的任一種權(quán)利。
“與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”是指與該數(shù)據(jù)資源相關(guān)的、直接或間接導(dǎo)致現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物流入企業(yè)的概率大于50%,即數(shù)據(jù)資源本身有價值、有市場,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
“該資源的成本或者價值能夠可靠地計量”是指企業(yè)以不同方式取得數(shù)據(jù)資源所發(fā)生的成本能夠準(zhǔn)確計量。
第二章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表準(zhǔn)備
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項目啟動
(一)數(shù)據(jù)的識別、盤點與梳理。
數(shù)據(jù)資源入表的起點是開展數(shù)據(jù)識別,識別企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、聚合、治理、傳遞存儲、應(yīng)用過程、數(shù)據(jù)載體的類型及功能,并編制數(shù)據(jù)識別清單。
數(shù)據(jù)識別清單通常包括信息系統(tǒng)類清單、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)清單、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)清單、可盤活利用數(shù)據(jù)清單等。
根據(jù)業(yè)務(wù)需求,確定需要盤點的數(shù)據(jù)類型和范圍。盤點的主要內(nèi)容包括企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)如何訪問、數(shù)據(jù)被誰訪問、市場或企業(yè)內(nèi)部需要的數(shù)據(jù)、涉及個人隱私數(shù)據(jù)、企業(yè)內(nèi)部重要數(shù)據(jù)、與外部合規(guī)有關(guān)的數(shù)據(jù)等。
針對已識別與盤點的數(shù)據(jù),梳理存在的問題并形成問題清單,用于管理層決策。需要企業(yè)關(guān)注的問題主要包括企業(yè)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)難以確定潛在的市場價值或市場價值不高、數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資源需要企業(yè)繼續(xù)投入相關(guān)成本、數(shù)據(jù)當(dāng)前權(quán)屬不清或不具有控制權(quán)、數(shù)據(jù)滿足合規(guī)與確權(quán)的代價過高、數(shù)據(jù)可準(zhǔn)確計量的金額較低或無法準(zhǔn)確核算等。
企業(yè)基于數(shù)據(jù)識別、盤點與梳理的結(jié)果,構(gòu)建數(shù)據(jù)目錄,記錄數(shù)據(jù)的詳細(xì)信息,包括數(shù)據(jù)類型、所屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)來源、內(nèi)容、格式、權(quán)限等。
(二)數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)資源的識別。
1、數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)存儲與維護(hù)以及數(shù)據(jù)使用、分析和挖掘等多個環(huán)節(jié)。
(1)數(shù)據(jù)采集階段,需要制定統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保采集的數(shù)據(jù)具有一致性和完整性,避免數(shù)據(jù)缺失、重復(fù)采集等。
(2)數(shù)據(jù)預(yù)處理階段,需要進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換和集成等。
(3)數(shù)據(jù)存儲與維護(hù)階段,需要設(shè)計合理的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)和模式建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制以及相關(guān)成本優(yōu)化措施。
(4)數(shù)據(jù)使用、分析和挖掘階段,需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏與監(jiān)控,并開展進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化處理,以滿足不同分析算法和模型的要求。
2、數(shù)據(jù)資源化需要在場景應(yīng)用中實現(xiàn),只有找到應(yīng)用場景、挖掘數(shù)據(jù)價值,才能使數(shù)據(jù)變成數(shù)據(jù)資源。
(1)開展商業(yè)價值分析,分析數(shù)據(jù)資源在內(nèi)外部應(yīng)用中的潛力,如應(yīng)用場景是否能對內(nèi)賦能新業(yè)務(wù)、提升現(xiàn)有業(yè)務(wù)收益或降低現(xiàn)有業(yè)務(wù)成本,對外是否能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù),是否有市場需求,以及如何通過商業(yè)化實現(xiàn)收入等。
(2)開展價值指標(biāo)測算及經(jīng)濟(jì)價值貨幣化度量的財務(wù)
(3)價值分析,分析數(shù)據(jù)資源的財務(wù)貢獻(xiàn),包括直接收入、成本節(jié)約、風(fēng)險管理等方面的價值,確保數(shù)據(jù)資源能合理實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。
3、數(shù)據(jù)資源通常有以下入表路徑:企業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)過治理、加工形成,外部采購的數(shù)據(jù)產(chǎn)品結(jié)合企業(yè)自身的數(shù)據(jù)資源通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)形成。
在路徑識別的基礎(chǔ)上,分析企業(yè)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程,識別企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、部門職責(zé)、現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式與業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)有收入結(jié)構(gòu)及收入形成模式。分析數(shù)據(jù)權(quán)屬與合規(guī)性主要包括分析數(shù)據(jù)來源可靠性、數(shù)據(jù)使用范圍受限、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)權(quán)屬、個人隱私保護(hù)等情況。分析技術(shù)可行性主要包括評估數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及將其轉(zhuǎn)化為可商業(yè)化產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)要求滿足情況。
(三)數(shù)據(jù)資源入表方案的確定。
方案確定要充分考慮戰(zhàn)略目標(biāo)與風(fēng)險管理,數(shù)據(jù)資源入表的目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)及其上級組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,且需要考慮對戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn),包括直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn),如預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、增強(qiáng)競爭力、促進(jìn)創(chuàng)新、提升品牌價值等。
入表方案應(yīng)對企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量、投入、完成的時間等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,對入表項目開展科學(xué)合理的風(fēng)險評估。可從以下方面分析相關(guān)風(fēng)險及對企業(yè)的影響程度:
1.數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。包括數(shù)據(jù)被泄露或盜用、數(shù)據(jù)被損壞或破壞、數(shù)據(jù)訪問與使用未被合規(guī)授權(quán)等。
2.數(shù)據(jù)合規(guī)性風(fēng)險。包括法律法規(guī)未被遵從、內(nèi)部控制不足等。
3.數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險。包括數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或不完整、數(shù)據(jù)時效性不足等。
4.技術(shù)風(fēng)險。包括數(shù)據(jù)集成風(fēng)險、技術(shù)故障風(fēng)險等。
5.運營風(fēng)險。包括項目資金不足、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營成本高昂等。
6.管理風(fēng)險。包括缺乏領(lǐng)導(dǎo)支持、項目管理不當(dāng)?shù)取?/p>
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項目組織與管理
企業(yè)建立一個有效的數(shù)據(jù)資源入表項目小組(以下簡稱“項目組”)是確保數(shù)據(jù)資源入表工作順利推進(jìn)、達(dá)成預(yù)期項目目標(biāo)的關(guān)鍵。
(一)項目組的目標(biāo)與職責(zé)。
項目組的目標(biāo)是確保數(shù)據(jù)資源入表項目按照既定的時間表、高質(zhì)量地完成,確保數(shù)據(jù)資源入表符合相關(guān)法律法規(guī)、會計準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部政策。
項目組的主要職責(zé)是制定項目計劃和時間表,確定入表數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,落實項目執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量,協(xié)調(diào)跨部門合作、解決項目中的沖突和障礙,審核和批準(zhǔn)關(guān)鍵決策和成果,確保項目符合合規(guī)要求和內(nèi)部政策要求等。
(二)項目的組織架構(gòu)與成員。
項目的組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括決策層、管理層、執(zhí)行層,由具有相關(guān)管理能力、專業(yè)能力和擁有決策權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同組成。相關(guān)成員的職責(zé),通常包括以下內(nèi)容:
1.項目組長(負(fù)責(zé)人)。主要負(fù)責(zé)整體項目的領(lǐng)導(dǎo)和管理,進(jìn)行關(guān)鍵事項決策,需要具備深厚的業(yè)務(wù)理解和管理經(jīng)驗。項目組長通常由總經(jīng)理擔(dān)任,業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)管理、財務(wù)以及法務(wù)的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。
2.項目組對接人。主要負(fù)責(zé)項目的日常管理、全部項目關(guān)系人之間的協(xié)調(diào)、匯報、驗收等工作。
3.業(yè)務(wù)部門代表。主要負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)場景需求和支持,確保項目符合實際業(yè)務(wù)需求。
4.法律與合規(guī)部門代表。主要負(fù)責(zé)提供法律支持,確保項目內(nèi)容與程序符合相關(guān)法律法規(guī)和政策。
5.信息技術(shù)部門代表。主要負(fù)責(zé)提供信息技術(shù)支持,包括系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)安全,進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等。
6.數(shù)據(jù)管理部門代表。主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化等。
7.財務(wù)部門代表。主要負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)資源入表相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范,提供財務(wù)專業(yè)意見,確保數(shù)據(jù)資源入表的會計確認(rèn)、計量與報告符合會計準(zhǔn)則和財務(wù)報告要求。
(三)項目組的運作機(jī)制。
1.工作推進(jìn)機(jī)制。明確項目的具體目標(biāo)和預(yù)期成果,將項目分解為具體的任務(wù),明確每項任務(wù)的責(zé)任人和完成時間。根據(jù)項目進(jìn)度安排,定期召開會議,會議包括項目進(jìn)展匯報、問題討論與解決、決策事項等。每次會議應(yīng)詳細(xì)記錄關(guān)鍵討論內(nèi)容、決策和行動項,并及時分發(fā)給所有成員。
2.溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立跨部門溝通機(jī)制,確保各相關(guān)部門的信息流通和協(xié)作順暢,必要時召開跨部門協(xié)調(diào)會議。建立信息共享平臺,確保項目組成員及時獲取項目最新信息。
3.決策機(jī)制。明確決策權(quán)限,區(qū)分由項目組全體成員決策和由特定成員或小組決策。制定決策流程,確保決策的透明性和高效性。
4.監(jiān)督機(jī)制。落實風(fēng)險管理,識別和評估項目風(fēng)險,制定應(yīng)對措施,及時解決潛在問題。開展進(jìn)度監(jiān)控與質(zhì)量評估,定期監(jiān)控項目進(jìn)度,確保項目按照計劃推進(jìn),設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定期評估項目成果的質(zhì)量。
第三章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權(quán)
數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權(quán)是企業(yè)合法實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值的合理保證。數(shù)據(jù)資源合規(guī)是指企業(yè)需要明確數(shù)據(jù)資源具備數(shù)據(jù)來源合法性、數(shù)據(jù)處理合法性,具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性,由數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供方合法擁有或控制。數(shù)據(jù)資源確權(quán)是指企業(yè)需要明確數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供方享有的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等具備法律合規(guī)性。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)性評價
(一)企業(yè)主體合規(guī)性。
1.企業(yè)主體合規(guī)。企業(yè)在中國境內(nèi)無經(jīng)營異常情況,不存在根據(jù)法律法規(guī)等需要終止的情形。企業(yè)信用無重大瑕疵,無重大違法失信記錄,亦未被列入嚴(yán)重失信主體名單和失信被執(zhí)行人名單。
2.經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)。企業(yè)作為數(shù)據(jù)處理者,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工及數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等活動,業(yè)務(wù)資質(zhì)沒有受到限制,不存在違反法律強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定的情況。
(二)數(shù)據(jù)來源合規(guī)性。
企業(yè)數(shù)據(jù)采集站點、采集方式、清洗加工過程等整體數(shù)據(jù)采集加工的過程不違反任何法律法規(guī)、國家政策和社會公共道德,不侵犯任何第三方合法權(quán)利。
(三)數(shù)據(jù)內(nèi)容合規(guī)性。
企業(yè)存儲數(shù)據(jù)內(nèi)容需真實、合法、合規(guī),不涉及個人隱私信息,不涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)、國家秘密、情報信息等受監(jiān)管的數(shù)據(jù),不存在含有危害國家安全、違反公序良俗或侵害他人合法權(quán)益的違法數(shù)據(jù)內(nèi)容。
(四)數(shù)據(jù)交易合規(guī)性。
1.數(shù)據(jù)交易合法性。企業(yè)數(shù)據(jù)資源中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)不涉及受保護(hù)的企業(yè)數(shù)據(jù)、非公開個人信息,不涉及國家機(jī)密,不涉及重要、核心數(shù)據(jù)。企業(yè)向相關(guān)主體出售數(shù)據(jù)產(chǎn)品并獲取收益的情形不違反現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定。
2.數(shù)據(jù)資源可交易性。企業(yè)數(shù)據(jù)資源應(yīng)具備流通能力,屬于可交易數(shù)據(jù)。
(五)數(shù)據(jù)管理合規(guī)性。
1.數(shù)據(jù)合規(guī)管理組織與制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、合作方或供應(yīng)商數(shù)據(jù)安全管理制度。明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任人,落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
2.數(shù)據(jù)保護(hù)與風(fēng)險防范。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)加密技術(shù)、訪問控制與身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)脫敏與匿名化、數(shù)據(jù)備份與災(zāi)備、數(shù)據(jù)安全檢測與防護(hù)、隱私計算、區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)分類與分級管理、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)合規(guī)培訓(xùn)等技術(shù)與管理措施實施數(shù)據(jù)保護(hù)與風(fēng)險防范。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權(quán)的路徑
企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權(quán)路徑可以結(jié)合法律框架、技術(shù)手段與行政流程,形成全鏈條合規(guī)體系,保障數(shù)據(jù)資源能夠滿足數(shù)據(jù)的合規(guī)權(quán)屬要求。無論是用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營決策的數(shù)據(jù),還是涉及對外提供服務(wù)的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資源持有主體均應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬約定。
(一)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)。是指企業(yè)自行持有或委托他人代為持有合法獲取的數(shù)據(jù)的權(quán)利,通常涉及數(shù)據(jù)的獲取、存儲、使用、更新、共享和保護(hù)等方面的決策和操作,防范他人非法違規(guī)竊取、篡改、泄露或者破壞持有權(quán)人持有的數(shù)據(jù)。
原始數(shù)據(jù)確權(quán),企業(yè)需證明數(shù)據(jù)產(chǎn)生于自身經(jīng)營活動,留存開發(fā)記錄、知識產(chǎn)權(quán)證明等原始憑證。
外購數(shù)據(jù)確權(quán),企業(yè)需提供采購合同、供應(yīng)商權(quán)屬證明及合規(guī)聲明,確保授權(quán)鏈條完整。
公共數(shù)據(jù)確權(quán),通過政府授權(quán)運營獲得的數(shù)據(jù),需符合《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》要求,在授權(quán)范圍內(nèi)行使持有權(quán)。
若存在多方主張權(quán)屬,可通過在數(shù)據(jù)采集、合作協(xié)議中明確持有權(quán)歸屬,也可通過公證、司法確權(quán)或行業(yè)調(diào)解解決數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議。
企業(yè)也可以通過運用區(qū)塊鏈技術(shù)、引入第三方專業(yè)驗證機(jī)構(gòu)、地方數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)登記確定權(quán)限。
(二)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)。是指企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)以各種方式、技術(shù)手段使用、分析、加工數(shù)據(jù)的權(quán)利。企業(yè)需通過合同或授權(quán)協(xié)議明確加工使用權(quán)限。
(三)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。是數(shù)據(jù)處理者對加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行交易、流通、許可等商業(yè)化運營的權(quán)利,其核心是“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”。企業(yè)需通過合同或授權(quán)協(xié)議明確經(jīng)營權(quán)的范圍。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)整改
在數(shù)據(jù)資源入表過程中,通常會涉及數(shù)據(jù)合規(guī)整改內(nèi)容包括數(shù)據(jù)權(quán)屬合規(guī)性整改、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)整改、數(shù)據(jù)質(zhì)量整改、數(shù)據(jù)使用與共享合規(guī)整改、數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)整改、行業(yè)特殊要求整改等。數(shù)據(jù)合規(guī)整改遵循最小必要范圍原則,根據(jù)優(yōu)先級排序決策內(nèi)容進(jìn)行。
第四章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源的成本歸集與分?jǐn)?/p>
企業(yè)需要分析數(shù)據(jù)資源不同階段投入的人力、物力、財力,數(shù)據(jù)資源成本主要涵蓋采購成本、加工成本、產(chǎn)品開發(fā)成本、管理成本等。
數(shù)據(jù)資源采購成本是企業(yè)為獲取數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬而發(fā)生的成本,主要是從外部獲取數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的費用以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理等費用。
數(shù)據(jù)資源加工成本是企業(yè)對已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、轉(zhuǎn)換、分析等操作以提升數(shù)據(jù)價值所產(chǎn)生的成本,主要包括數(shù)據(jù)在脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可視化等一系列活動過程中所產(chǎn)生的費用。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本是在數(shù)據(jù)產(chǎn)品從概念設(shè)計到最終上線運營的整個過程中,所發(fā)生的各種直接和間接費用總和,主要包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設(shè)計、開發(fā)、測試、部署和運維等一系列活動過程中產(chǎn)生的成本。
數(shù)據(jù)資源管理成本是在數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成過程中,為確保合規(guī)性、產(chǎn)權(quán)清晰、估值準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)安全等而發(fā)生的費用總和,主要包括項目人員管理、項目管理工具的使用、法律與合規(guī)咨詢、數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理、數(shù)據(jù)資源價值評估等的費用。
按照《暫行規(guī)定》的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等,對數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項進(jìn)行會計確認(rèn),將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本
(一)采購成本。企業(yè)通過外購方式取得的確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,其成本包括購買價款、相關(guān)稅費,直接歸
屬于使該項無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可視化等加工過程所發(fā)生的有關(guān)支出,以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理等費用。
企業(yè)通過外購方式取得數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出,不符合無形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途計入當(dāng)期損益。
采用分期付款方式購買的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),購買的價款超過正常信用條件延期支付,實際上具有融資性質(zhì)的,其成本為購買價款的現(xiàn)值。各期實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,符合借款費用中規(guī)定的資本化條件的,應(yīng)當(dāng)計入數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的成本,其余部分應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財務(wù)費用,計入當(dāng)期損益。
(二)開發(fā)成本。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目的支出,根據(jù)《暫行規(guī)定》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》《〈企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》等有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時費用化處理計入當(dāng)期損益。開發(fā)階段的支出,同時滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
1.完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展項目研發(fā)立項工作,經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計和可行性分析,形成可行性分析報告等相關(guān)材料,并按照企業(yè)內(nèi)部要求完成相應(yīng)審批,按規(guī)定需要有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審批;企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)所需的相關(guān)技術(shù)條件,如數(shù)據(jù)采集技術(shù)、數(shù)據(jù)整合技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)技術(shù)等;企業(yè)應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的開發(fā)計劃、技術(shù)路線圖、技術(shù)文檔、技術(shù)評估報告或評估意見等,證明相關(guān)項目能夠按照預(yù)定的技術(shù)路徑完成;企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)驗證說明,證明數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)技術(shù)路徑已經(jīng)通過了相關(guān)的技術(shù)測試和驗證,能夠合理證明其功能和技術(shù)性能符合預(yù)期,不存在技術(shù)上的障礙或其他技術(shù)不確定性;數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)達(dá)到一定的穩(wěn)定性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)資源技術(shù)成熟度和可靠性進(jìn)行分析,以合理證明其預(yù)計可以在業(yè)務(wù)環(huán)境中穩(wěn)定運行,不會頻繁出現(xiàn)技術(shù)故障。
2.具有完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有經(jīng)批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)立項相關(guān)書面決策文件,內(nèi)容一般應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)目標(biāo)、預(yù)計需求方、開發(fā)必要性、開發(fā)可行性、開發(fā)總體計劃、預(yù)期成果、預(yù)期收益、項目時間表、需要的各項資源等;企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠說明其開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的目的、數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)使用的業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用場景。
3.數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證明運用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)自身存在市場,數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性。通常可分為下列情形:該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品或?qū)ν馓峁┓?wù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對運用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)的市場情況進(jìn)行合理估計,能夠證明所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)存在市場,有明確的市場需求,能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于授權(quán)使用的,應(yīng)當(dāng)能夠證明市場上存在對該類數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的需求,開發(fā)以后存在外在的市場可以授權(quán),并帶來經(jīng)濟(jì)利益流入;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于企業(yè)內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)單獨或與企業(yè)其他資產(chǎn)結(jié)合使用以實現(xiàn)降本增效等目的,即在增加收入、降低成本、節(jié)約工時、提高運營效率、減少風(fēng)險損失等方面的情況以定量定性方式進(jìn)行前后對比分析,合理證明在上述相關(guān)方面的收益預(yù)計將大于研發(fā)支出概算。
4.有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持,以完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)所需的技術(shù)團(tuán)隊,能夠保證團(tuán)隊投入必要的開發(fā)時間,從而有確鑿證據(jù)證明企業(yè)繼續(xù)開發(fā)該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有足夠的技術(shù)支持和技術(shù)能力;企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明為完成該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)具有足夠的專門資金、軟件硬件條件等財務(wù)和其他資源,自有資金不足以支持研發(fā)活動的,應(yīng)當(dāng)能夠證明可以獲得銀行等其他方面的外部資金支持;企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明數(shù)據(jù)來源、使用范圍和方式等方面的合法合規(guī)性;除用于內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明具有相應(yīng)的市場資源、渠道資源等,以確保該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)或者運用該項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)能夠順利推向市場并被客戶接受。
5.歸屬于該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動采取項目化管理,對于數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)單獨歸集和核算,企業(yè)不得將應(yīng)由其他生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)擔(dān)的支出計入研發(fā)活動支出;企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)部數(shù)據(jù)治理和成本管理等方面可靠的信息化條件,能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)支出進(jìn)行完整、準(zhǔn)確、及時記錄;企業(yè)同時從事多項研發(fā)活動的,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能夠系統(tǒng)合理地在各項研究開發(fā)活動之間進(jìn)行分?jǐn)偅謹(jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致,無法明確分?jǐn)偟闹С鰬?yīng)予費用化計入當(dāng)期損益。一項研發(fā)活動同時產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能夠系統(tǒng)合理地在數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)之間進(jìn)行分?jǐn)偅謹(jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致。
具體來說,在內(nèi)部開發(fā)階段,可直接歸屬于該無形資產(chǎn)的成本通常包括:開發(fā)時耗費的材料、軟硬件成本的攤銷、勞務(wù)成本、數(shù)據(jù)成本、注冊費,在開發(fā)該無形資產(chǎn)過程中使用的其他專利權(quán)和特許權(quán)的攤銷,按照借款費用準(zhǔn)則的規(guī)定資本化的利息支出,以及為使該無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前所發(fā)生與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)的辦公及其他費用等。
在內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的除上述可直接歸屬于無形資產(chǎn)開發(fā)活動以外的其他銷售費用、管理費用等間接費用、無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的可辨認(rèn)的無效和初始運作損失、為運行該無形資產(chǎn)發(fā)生的培訓(xùn)支出等,不構(gòu)成數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)成本。
內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)的成本僅包括在滿足資本化條件的時點至無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出總額,對于同一項無形資產(chǎn)在開發(fā)過程中達(dá)到資本化條件之前已經(jīng)費用化計入損益的支出不再進(jìn)行調(diào)整。
(三)企業(yè)合并取得的成本。企業(yè)合并取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的企業(yè)合并類型,按照企業(yè)合并準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)其成本。
1.通過同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。合并方在同一控制下的企業(yè)合并中取得的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照被合并方合并日數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在最終控制方財務(wù)報表中的賬面價值確定。
(1)在被合并方首次被吸收合并或新設(shè)合并的情況下,合并方在合并日取得對被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,應(yīng)當(dāng)按照被合并方在合并日的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)原賬面價值確定。
(2)在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購、被合并方再次被吸收合并或新設(shè)合并的情況下,合并方在合并日取得對被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,應(yīng)當(dāng)按照合并方在合并日所取得的被合并方在最終控制方合并財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)賬面價值(即以購買日被合并方無形資產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)持續(xù)計算至合并日的賬面價值)確定。
2.通過非同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。購買方在企業(yè)合并中取得的被購買方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)(不僅限于被購買方原已確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)),應(yīng)當(dāng)符合無形資產(chǎn)的定義(即具有可辨認(rèn)性)且其在購買日的公允價值能夠可靠計量。其初始成本為該無形資產(chǎn)在購買日的公允價值。
(四)其他方式取得的成本。
1.通過非貨幣性資產(chǎn)交換方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本,應(yīng)當(dāng)根據(jù)非貨幣性資產(chǎn)交換的計量基礎(chǔ)來確定。
(1)以公允價值為基礎(chǔ)計量。非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì),且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公允價值為基礎(chǔ)計量。換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)計量,但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外。
(2)以賬面價值為基礎(chǔ)計量。非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì),或者雖然具有商業(yè)實質(zhì)但換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均不能可靠計量的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以賬面價值為基礎(chǔ)計量。
2.通過債務(wù)重組方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。債權(quán)人受讓數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照放棄債權(quán)的公允價值,以及可直接歸屬于使數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的稅金等其他成本確定。
3.通過政府補(bǔ)助方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照公允價值計量;公允價值不能可靠取得的,按照名義金額(1元)計量。
4.通過捐贈方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為成本。企業(yè)無法獲取捐贈方提供的憑據(jù)的,存在同類或類似數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)活躍市場的,應(yīng)當(dāng)按照同類或類似數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的市場價格估計的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為成本;不存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)按照接受捐贈數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為成本。
5.通過劃轉(zhuǎn)方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照被劃轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的原賬面價值確定。
6.通過盤盈方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按其重置成本確定。
7.通過投資者投入方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定成本。在投資合同或協(xié)議約定價值不公允的情況下,應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)的公允價值入賬。無形資產(chǎn)的公允價值與投資合同或協(xié)議約定的價值之間的差額計入資本公積(資本溢價或股本溢價);資本公積(資本溢價或股本溢價)的余額不足沖減的,應(yīng)當(dāng)依次沖減盈余公積、未分配利潤。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的公允價值的確定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號——公允價值計量》有關(guān)要求選擇合理的方法進(jìn)行計量。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨成本
(一)采購成本。企業(yè)通過外購方式取得確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源,其采購成本包括購買價款、相關(guān)稅費、保險費,以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理等所發(fā)生的其他可歸屬于存貨采購成本的費用。
(二)加工成本。企業(yè)通過數(shù)據(jù)加工取得確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源,其成本包括采購成本,數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可視化等加工成本,以及使存貨達(dá)到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。
(三)其他方式取得的成本。企業(yè)通過非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組或政府補(bǔ)助方式取得數(shù)據(jù)資源存貨成本的確定,應(yīng)當(dāng)比照企業(yè)通過其他方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本的確定原則進(jìn)行會計處理。
企業(yè)(購買方)在非同一控制下企業(yè)合并中取得的被購買方數(shù)據(jù)資源存貨(不僅限于被購買方原已確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源存貨),其所帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期能夠流入且公允價值能夠可靠計量的,應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)資源存貨在購買日的公允價值確定成本。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源成本的歸集與分?jǐn)?/p>
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、合理的成本歸集與分?jǐn)倷C(jī)制,厘清直接歸屬的成本和間接分?jǐn)偟某杀尽?/p>
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對各項成本進(jìn)行量化分析,以確定它們在數(shù)據(jù)資源成本中的占比。同時,企業(yè)還需要注意防止成本費用的重復(fù)計入,確保數(shù)據(jù)資源成本的完整性和準(zhǔn)確性。對于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中生成的數(shù)據(jù)資源,其成本的歸集與分?jǐn)傂枰龊贸杀舅菰垂ぷ鳎梢岳脭?shù)據(jù)血緣分析實現(xiàn)。數(shù)據(jù)血緣分析是一種通過分析數(shù)據(jù)之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系來追溯數(shù)據(jù)來源、處理過程和去向的方法,不僅可以確定數(shù)據(jù)資源的來源和獲取方式,從而將數(shù)據(jù)資源的成本歸集到相應(yīng)的源頭,而且還可以追蹤數(shù)據(jù)資源的處理過程,包括數(shù)據(jù)的清洗、整合、轉(zhuǎn)換等,確定數(shù)據(jù)資源的去向和用途,將發(fā)生的成本分?jǐn)偟较鄳?yīng)的數(shù)據(jù)資源項目上。
(一)直接成本歸集。數(shù)據(jù)資源直接成本是指在數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)過程中與數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)有關(guān),可以直接確認(rèn)與計量的各種費用。主要包括以下幾類:
1.數(shù)據(jù)采購成本。外購數(shù)據(jù)資源的購買價款及相關(guān)稅費。
2.數(shù)據(jù)加工處理成本。數(shù)據(jù)的脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析及可視化的成本。
3.數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本。數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設(shè)計、實施、測試、部署、優(yōu)化過程中的相關(guān)費用。
4.數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證費。在數(shù)據(jù)資源權(quán)屬的界定、確認(rèn)、評估或爭議解決過程中,由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員提供鑒證服務(wù)所產(chǎn)生的費用。
5.數(shù)據(jù)質(zhì)量評估費。對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時效性、有效性、關(guān)聯(lián)性、可用性等維度,結(jié)合具體業(yè)務(wù)場景,通過工具和人工校驗結(jié)合的方式,量化評價各維度的費用。
6.數(shù)據(jù)登記結(jié)算費。向相關(guān)數(shù)據(jù)登記機(jī)構(gòu)提交數(shù)據(jù)登記申請時需繳納的登記申請費用、登記證書費用、數(shù)據(jù)交易結(jié)算手續(xù)費、數(shù)據(jù)交易的資金清算費、數(shù)據(jù)交付驗證費用。
7.數(shù)據(jù)安全管理成本。對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加密技術(shù)的實施與證書費用,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防泄漏軟件的采購與更新成本、安全審計、滲透測試服務(wù)等費用。
(二)間接成本歸集。數(shù)據(jù)資源間接成本是指與數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)有關(guān),但不能直接歸屬于某一特定數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)處理活動,無法直接確認(rèn)與計量的各種費用。以下是數(shù)據(jù)資源間接成本的常見分類:
1.基礎(chǔ)設(shè)施成本。(1)硬件設(shè)備折舊費:數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施的折舊費;(2)機(jī)房運營維護(hù)費用:機(jī)房的電力消耗、空調(diào)制冷、場地租賃、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等費用。
2.人力資源成本。(1)數(shù)據(jù)管理和維護(hù)人員薪酬:數(shù)據(jù)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、數(shù)據(jù)運維人員等的工資、獎金、福利等薪酬支出;(2)培訓(xùn)費用:為提高數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員的技能和知識水平而開展的培訓(xùn)活動所產(chǎn)生的費用,如參加數(shù)據(jù)管理培訓(xùn)課程、研討會等的費用。
3.軟件和許可證成本。(1)企業(yè)使用的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)費用:如購買許可證、軟件的升級和維護(hù)等的費用;(2)數(shù)據(jù)處理和分析軟件費用:用于數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換、分析、可視化等的軟件工具,其購買費用和后續(xù)的維護(hù)升級等的費用。
4.通信和網(wǎng)絡(luò)成本。(1)數(shù)據(jù)傳輸費用:企業(yè)在不同地點的數(shù)據(jù)中心之間、與合作伙伴之間或與云服務(wù)提供商之間傳輸數(shù)據(jù)支付的數(shù)據(jù)傳輸費用;(2)通信設(shè)備維護(hù)費用:用于數(shù)據(jù)通信的設(shè)備(如路由器、交換機(jī)、防火墻等)定期維護(hù)和保養(yǎng)的費用。
5.管理和支持成本。(1)項目管理費用:在數(shù)據(jù)資源相關(guān)項目的實施過程中需要進(jìn)行項目管理,包括項目規(guī)劃、進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量控制等活動產(chǎn)生的項目管理人員的薪酬、項目管理工具的使用費用等;(2)法律合規(guī)咨詢成本:企業(yè)投入資金用于法律合規(guī)咨詢,確保數(shù)據(jù)資源的管理和使用符合法律法規(guī)要求,如聘請第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)性審查、應(yīng)對可能的法律糾紛等費用。
(三)間接成本的分?jǐn)偡椒āig接成本通常運用成本動因占比的方式進(jìn)行分?jǐn)偅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)、適宜的成本動因分?jǐn)傞g接成本。
1.基礎(chǔ)設(shè)施成本類成本分?jǐn)倓右颉?shù)據(jù)處理量或設(shè)備使用時間、各數(shù)據(jù)項目所占用的機(jī)房設(shè)備功率或機(jī)房面積占比等。
2.人力資源成本類成本分?jǐn)倓右颉7?wù)人員工時、服務(wù)人員數(shù)量等。
3.軟件和許可證成本類成本分?jǐn)倓右颉?shù)據(jù)存儲量或使用軟件的用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)處理的次數(shù)或分析任務(wù)的復(fù)雜程度等。
4.通信和網(wǎng)絡(luò)成本類成本分?jǐn)倓右颉?shù)據(jù)傳輸量、通信設(shè)備的使用時間或連接的數(shù)據(jù)節(jié)點數(shù)量等。
5.管理和支持成本類成本分?jǐn)倓右颉N磥淼慕?jīng)濟(jì)收益預(yù)期、可變成本總額和直接成本總額等。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源間接成本分?jǐn)倓右虼_定后應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如需要變更,應(yīng)當(dāng)履行會計政策變更程序。
第五章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計確認(rèn)、計量和報告
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等,對數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)會計確認(rèn)與計量
(一)確認(rèn)。企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
(二)初始計量。無形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的形成方式,準(zhǔn)確計量其采購成本、開發(fā)成本、企業(yè)合并中取得的成本、其他方式取得的成本。
(三)后續(xù)計量。企業(yè)在持有確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源期間,利用數(shù)據(jù)資源對客戶提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》等的規(guī)定進(jìn)行會計處理。
1.后續(xù)計量原則。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)初始確認(rèn)和計量后,在使用該項無形資產(chǎn)期間內(nèi)應(yīng)以成本減去累計攤銷額和累計減值損失后的余額計量。
確定數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在使用過程中的累計攤銷額,基礎(chǔ)是估計其使用壽命,只有使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)才需要在估計的使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法進(jìn)行攤銷;對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),至少每年進(jìn)行減值測試。
2.使用壽命的估計與復(fù)核。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)時分析判斷其使用壽命。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的使用壽命為有限的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理估計該資產(chǎn)使用壽命的年限或者構(gòu)成使用壽命的產(chǎn)量等類似計量單位數(shù)量,重點關(guān)注數(shù)據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率和時效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類競品等因素;無法預(yù)見數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益期限的,應(yīng)當(dāng)視為使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的后續(xù)計量是以其使用壽命為基礎(chǔ)的。無形資產(chǎn)的使用壽命包括法定壽命和經(jīng)濟(jì)壽命。法定壽命是指使用壽命受法律法規(guī)或合同限制的無形資產(chǎn)使用壽命。對于規(guī)定有法定壽命的無形資產(chǎn),其攤銷年限按照法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的期限確定。經(jīng)濟(jì)壽命是指無形資產(chǎn)可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的年限,它不受法律法規(guī)或合同的限制,如數(shù)據(jù)資源加工使用權(quán)等。
在確定無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命時,通常應(yīng)考慮以下因素:
該資產(chǎn)通常的產(chǎn)品壽命周期,以及可獲得的類似資產(chǎn)使用壽命的信息;技術(shù)、工藝等方面的現(xiàn)實情況及對未來發(fā)展的估計;以該資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求情況;現(xiàn)在或潛在的競爭者預(yù)期采取的行動;為維持該資產(chǎn)產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益的能力預(yù)期的維護(hù)支出及企業(yè)預(yù)計支付有關(guān)支出的能力;對該資產(chǎn)的控制期限,對該資產(chǎn)使用的法律或類似限制,如特許使用權(quán)期間、租賃期間等;與企業(yè)持有的其他資產(chǎn)使用壽命的關(guān)聯(lián)性等。
基于數(shù)據(jù)資源的獨特特征,企業(yè)在估計數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的使用壽命時,除應(yīng)考慮無形資產(chǎn)一般性因素以外,還應(yīng)當(dāng)額外考慮一些特殊性因素,比如數(shù)據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率、時效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類競品等因素。
沒有明確的法律規(guī)定或合同約定的無形資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合各方面情況,如聘請相關(guān)專家進(jìn)行論證或與同行業(yè)的情況進(jìn)行比較以及企業(yè)的歷史經(jīng)驗等,來確定無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的期限。企業(yè)不得隨意判斷認(rèn)定數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)使用壽命不確定,有確鑿證據(jù)表明無法合理估計其使用壽命的無形資產(chǎn),才能作為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了,對使用壽命有限的無形資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核。無形資產(chǎn)的使用壽命與以前估計不同的,應(yīng)當(dāng)改變攤銷期,并作為會計估計變更進(jìn)行會計處理。同樣,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個會計期間對使用壽命不確定的無形資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核。如果有證據(jù)表明無形資產(chǎn)的使用壽命是有限的,應(yīng)當(dāng)估計其使用壽命,并作為會計估計變更進(jìn)行會計處理。
3.使用壽命有限的無形資產(chǎn)攤銷。使用壽命有限的無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其預(yù)計使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法對應(yīng)攤銷金額進(jìn)行攤銷。其中應(yīng)攤銷金額是指無形資產(chǎn)的成本扣除殘值后的金額。已計提減值準(zhǔn)備的無形資產(chǎn),還應(yīng)扣除已計提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計金額。使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不需進(jìn)行攤銷。
(1)無形資產(chǎn)攤銷年限。無形資產(chǎn)的攤銷期自其可供使用時(即其達(dá)到預(yù)定用途)開始至終止確認(rèn)時止。
企業(yè)可以通過與技術(shù)團(tuán)隊溝通了解數(shù)據(jù)接口的技術(shù)前景和數(shù)據(jù)源的長期可靠性,參考法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),查閱相關(guān)會計準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)范,結(jié)合行業(yè)最佳實踐和企業(yè)攤銷的政策等綜合因素確定無形資產(chǎn)的攤銷年限。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷年限進(jìn)行定期評估和調(diào)整,每年或每隔一段時間重新評估攤銷年限是否合理,必要時進(jìn)行調(diào)整。
(2)無形資產(chǎn)攤銷方法。主要包括直線法、生產(chǎn)總量法等。企業(yè)選擇無形資產(chǎn)攤銷方法時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)與無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式作出決定。
能夠可靠確定與無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實現(xiàn)方式的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用加速攤銷法或產(chǎn)量法攤銷;無法可靠確定與無形資產(chǎn)有關(guān)的預(yù)期消耗方式的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用直線法攤銷。
使用無形資產(chǎn)產(chǎn)生的收入可能受到投入、生產(chǎn)過程和銷售等因素的影響,由于這些因素與無形資產(chǎn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式無關(guān),因此企業(yè)通常不應(yīng)以包括使用無形資產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的收入為基礎(chǔ)進(jìn)行攤銷。但下列情況除外:企業(yè)根據(jù)合同約定確定無形資產(chǎn)固有的根本性限制條款的,當(dāng)該條款為“因使用無形資產(chǎn)而應(yīng)取得的固定的收入總額”時,取得的收入可以成為攤銷的合理基礎(chǔ),如企業(yè)獲得某項無形資產(chǎn),且合同明確約定該項無形資產(chǎn)在銷售收入總額達(dá)到某固定的金額時失效;有確鑿的證據(jù)表明收入的金額與無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益的消耗是高度相關(guān)的。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了,對使用壽命有限的無形資產(chǎn)的攤銷方法進(jìn)行復(fù)核。無形資產(chǎn)的攤銷方法與以前估計不同的,應(yīng)當(dāng)改變攤銷方法,并按照會計估計變更進(jìn)行會計處理。
無形資產(chǎn)的攤銷一般應(yīng)計入當(dāng)期損益,但某項目無形資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益通過所生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他資產(chǎn)消耗的,其攤銷金額應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)資產(chǎn)的成本。
4.無形資產(chǎn)殘值的確定。無形資產(chǎn)殘值是指在其經(jīng)濟(jì)壽命結(jié)束之前企業(yè)預(yù)計將會處置該無形資產(chǎn),并且從處置中取得利益。無形資產(chǎn)殘值的確定應(yīng)以資產(chǎn)處置時可收回金額為基礎(chǔ)。可收回金額是指在預(yù)計出售日,出售一項使用壽命結(jié)束且處于類似使用狀況下,同類無形資產(chǎn)預(yù)計的處置價格(扣除相關(guān)稅費)。
無形資產(chǎn)殘值確定以后,在持有無形資產(chǎn)的期間,至少應(yīng)于每年年末進(jìn)行復(fù)核,預(yù)計其殘值。與原估計金額不同的,應(yīng)當(dāng)按照會計估計變更進(jìn)行會計處理。如果無形資產(chǎn)的殘值重新估計以后高于其賬面價值的,無形資產(chǎn)不再攤銷,直至殘值降至低于賬面價值時再恢復(fù)攤銷。
使用壽命有限的無形資產(chǎn),其殘值一般應(yīng)當(dāng)視為零,除非有第三方承諾在無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時愿意以一定的價格購買該項無形資產(chǎn),或者存在活躍的市場,通過市場可以獲得無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時的殘值信息,并且從目前情況看,在無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時,該市場還可能存在的情況下,可以預(yù)計該項無形資產(chǎn)的殘值。
5.無形資產(chǎn)的減值測試與確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷無形資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。對于使用壽命有限的無形資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)在其出現(xiàn)減值跡象時進(jìn)行減值測試。對于使用壽命不確定的無形資產(chǎn),在持有期間內(nèi)如果期末重新復(fù)核后仍為不確定的,無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。
發(fā)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》進(jìn)行會計處理。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價值的,按其差額確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,并計提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。資產(chǎn)減值損失確認(rèn)后,攤銷費用應(yīng)當(dāng)在未來期間作相應(yīng)調(diào)整,以使該資產(chǎn)在剩余使用壽命內(nèi),系統(tǒng)地分?jǐn)傉{(diào)整后的賬面價值。無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備一經(jīng)計提,不得轉(zhuǎn)回。
6.收入與成本結(jié)轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》的規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入,符合有關(guān)條件的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同履約成本。
(四)終止確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》等的相關(guān)規(guī)定,對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)進(jìn)行處置和報廢等會計處理。當(dāng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)預(yù)期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益時,應(yīng)將無形資產(chǎn)的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷,終止確認(rèn)該項無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)終止確認(rèn)的情形通常包括:數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的應(yīng)用場景完全消失,數(shù)據(jù)因大面積刪除、污染、毀損導(dǎo)致無法繼續(xù)使用,數(shù)據(jù)資源的登記權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險報酬完全轉(zhuǎn)移等。
企業(yè)出售無形資產(chǎn),應(yīng)將取得的價款與該無形資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益(資產(chǎn)處置損益);無形資產(chǎn)預(yù)期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益而予以處置的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將無形資產(chǎn)的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷,并計入當(dāng)期損益(營業(yè)外支出)。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨會計確認(rèn)與計量
(一)確認(rèn)。企業(yè)日常活動中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則1號——存貨》等規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨。
(二)初始計量。企業(yè)持有的數(shù)據(jù)資源存貨,應(yīng)當(dāng)依據(jù)存貨準(zhǔn)則的規(guī)定,對成本進(jìn)行初始計量,準(zhǔn)確核算其采購成本、加工成本和其他成本。
(三)后續(xù)計量。資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定存貨的可變現(xiàn)凈值。根據(jù)謹(jǐn)慎性要求,按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計提存貨跌價準(zhǔn)備并進(jìn)行賬務(wù)處理。
(四)出售。企業(yè)出售確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)按照存貨準(zhǔn)則將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。對于已售存貨,應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益,相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)一并予以結(jié)轉(zhuǎn)。
三、企業(yè)其他數(shù)據(jù)資源的會計處理
其他數(shù)據(jù)資源是指企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)出售未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。
四、企業(yè)數(shù)據(jù)資源的列示與披露
(一)資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)列示。企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,在“存貨”項目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值;在“無形資產(chǎn)”項目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值;在“開發(fā)支出”項目下增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,反映資產(chǎn)負(fù)債表日正在進(jìn)行數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目滿足資本化條件的支出金額。
(二)相關(guān)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則和《暫行規(guī)定》等,在財務(wù)報表附注中對數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計信息進(jìn)行披露。
1.確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購無形資產(chǎn)、自行開發(fā)無形資產(chǎn)等類別,對確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計信息進(jìn)行披露,并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對類別進(jìn)行拆分。
(2)對于使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其使用壽命的估計情況及攤銷方法;對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其賬面價值及使用壽命不確定的判斷依據(jù)。
(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第28號——會計政策、會計估計變更和差錯更正》(財會〔2006〕3號)的規(guī)定,披露對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷期、攤銷方法或殘值的變更內(nèi)容、原因以及對當(dāng)期和未來期間的影響數(shù)。
(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的內(nèi)容、賬面價值和剩余攤銷期限。
(5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn),以及用于擔(dān)保的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的賬面價值、當(dāng)期攤銷額等情況。
(6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露計入當(dāng)期損益和確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)支出金額。
(7)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》(財會〔2006〕3號)等規(guī)定,披露與數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值有關(guān)的信息。
(8)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第42號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》(財會〔2017〕13號)等規(guī)定,披露劃分為持有待售類別的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有關(guān)信息。
2.確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購存貨、自行加工存貨等類別,對確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計信息進(jìn)行披露,并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對類別進(jìn)行拆分。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露確定發(fā)出數(shù)據(jù)資源存貨成本所采用的方法。
(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露數(shù)據(jù)資源存貨可變現(xiàn)凈值的確定依據(jù)、存貨跌價準(zhǔn)備的計提方法、當(dāng)期計提的存貨跌價準(zhǔn)備的金額、當(dāng)期轉(zhuǎn)回的存貨跌價準(zhǔn)備的金額,以及計提和轉(zhuǎn)回的有關(guān)情況。
(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源存貨的內(nèi)容、賬面價值和可變現(xiàn)凈值。
(5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資源存貨,以及用于擔(dān)保的數(shù)據(jù)資源存貨的賬面價值等情況。
3.其他披露要求。
企業(yè)對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行評估且評估結(jié)果對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的,應(yīng)當(dāng)披露評估依據(jù)的信息來源,評估結(jié)論成立的假設(shè)前提和限制條件,評估方法的選擇,各重要參數(shù)的來源、分析、比較與測算過程等信息。
企業(yè)可以根據(jù)實際情況,自愿披露數(shù)據(jù)資源(含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源)下列相關(guān)信息:
(1)數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場景或業(yè)務(wù)模式、對企業(yè)創(chuàng)造價值的影響方式,與數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)領(lǐng)域前景等。
(2)用于形成相關(guān)數(shù)據(jù)資源的原始數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模、來源、權(quán)屬、質(zhì)量等信息。
(3)企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的加工維護(hù)和安全保護(hù)情況,以及相關(guān)人才、關(guān)鍵技術(shù)等的持有和投入情況。
(4)數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用情況,包括數(shù)據(jù)資源相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)等的運營應(yīng)用、作價出資、流通交易、服務(wù)計費方式等情況。
(5)重大交易事項中涉及的數(shù)據(jù)資源對該交易事項的影響及風(fēng)險分析,重大交易事項包括但不限于企業(yè)的經(jīng)營活動、投融資活動、質(zhì)押融資、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易、承諾事項、或有事項、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等。
(6)數(shù)據(jù)資源相關(guān)權(quán)利的失效情況及失效事由、對企業(yè)的影響及風(fēng)險分析等,如數(shù)據(jù)資源已確認(rèn)為資產(chǎn)的,還包括相關(guān)資產(chǎn)的賬面原值及累計攤銷、減值準(zhǔn)備或跌價準(zhǔn)備、失效部分的會計處理。
(7)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)讓、許可或應(yīng)用所涉及的地域限制、領(lǐng)域限制及法律法規(guī)限制等權(quán)利限制。
(8)企業(yè)認(rèn)為有必要披露的其他數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息。
五、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理
數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀況、保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用、支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)決策、滿足合規(guī)監(jiān)管要求的合理保障。根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財資〔2023〕141號)、《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》(財資〔2024〕167號),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求加強(qiáng)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬管理,形成規(guī)范化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺賬,明確臺賬的內(nèi)容、格式、更新頻率等要求。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬動態(tài)管理機(jī)制,及時更新臺賬信息,確保臺賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。
系統(tǒng)搭建覆蓋中央和地方兩級、數(shù)據(jù)實時更新的基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策庫,涉及新基建、交通運輸、鄉(xiāng)村振興、EOD及城市更新等相關(guān)領(lǐng)域熱點資訊;行業(yè)重點、熱點專題定期進(jìn)行專項匯編,政策內(nèi)容一目了然;每月推送明樹基建投融資數(shù)字化專家組發(fā)布的政策報告。