根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號）、《關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財辦建〔2024〕23號）、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施指南》和《2024年遼寧省盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案》《盤錦市推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作方案（試行）》《盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金使用管理辦法》等文件要求，市工業(yè)和信息化局編制了《盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市試點企業(yè)申報與改造實施指引》，具體內(nèi)容如下：

一、政策概述

（一）試點期限

本次試點期從2024年10月18日起至2026年12月31日止。

（二）重點支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1.支持企業(yè)數(shù)字化改造

支持試點中小企業(yè)開展產(chǎn)品生命周期數(shù)字化（產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、營銷管理、售后服務(wù)等）、生產(chǎn)執(zhí)行數(shù)字化（計劃排程、生產(chǎn)管控、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、能耗管理等）、供應(yīng)鏈數(shù)字化（采購管理、倉儲物流等）、管理決策數(shù)字化（財務(wù)管理、人力資源、協(xié)同辦公、決策支持）等各類場景的數(shù)字化改造。

試點企業(yè)經(jīng)改造后，按照《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)（2024年版）》由第三方評測驗收機(jī)構(gòu)認(rèn)定達(dá)到二級及以上水平的，根據(jù)第三方審計機(jī)構(gòu)認(rèn)定的投入額度，按照企業(yè)數(shù)字化改造完成后的等級給予補(bǔ)貼。達(dá)到二級的企業(yè)，按照實際認(rèn)定投入的50%，最高補(bǔ)貼20萬元；達(dá)到三級及以上的企業(yè)，按照實際認(rèn)定投入的50%，最高補(bǔ)貼30萬元。

項目投入主要包括實施數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出，包括軟件（用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的系統(tǒng)研發(fā)、部署、實施費用）、網(wǎng)絡(luò)傳輸必要的硬件（路由、網(wǎng)關(guān)、傳感器、數(shù)據(jù)盒子、工位機(jī)、PDA等）。

補(bǔ)貼比例和額度可視不同批次入庫培育、資金申請、中央財政資金余額等實際情況予以微調(diào)。

2.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型樣板打造

支持試點中小企業(yè)加大投入，打造智能工廠、數(shù)字化車間等示范項目，對優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)樣板，根據(jù)轉(zhuǎn)型成效評定，單個樣板企業(yè)最高獎勵不超過30萬元。

3.支持“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型模式樣板打造

鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)推進(jìn)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)打造數(shù)字化平臺，對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)入駐平臺并輸出轉(zhuǎn)型能力；支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、數(shù)字化系統(tǒng)或技術(shù)、服務(wù)資源等互通共享。對數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀“鏈主”企業(yè)，每個企業(yè)給予不超過20萬元獎勵。

（三）資金撥付程序

1.企業(yè)數(shù)字化改造

（1）申報。試點改造企業(yè)依據(jù)屬地原則按照申報通知向各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)工信部門提交相關(guān)申報材料。

（2）初審。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)工信部門對轄區(qū)內(nèi)的申報項目是否具備申請資格、有關(guān)申報文件材料是否真實有效等進(jìn)行初審。

（3）復(fù)核。市工業(yè)和信息化局組織對申報主體及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并報市財政局備案。

（4）改造實施。企業(yè)取得試點資格后，可自行對接數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，明確改造需求、實施方案，開展改造工作。試點企業(yè)簽訂合同后，需通過盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺（以下簡稱“公共服務(wù)平臺”）上完成項目立項申報，并向市工信局進(jìn)行備案。改造實施過程中，每月通過公共服務(wù)平臺填報改造項目進(jìn)展。

（5）項目驗收。市工業(yè)和信息化局委托第三方評測驗收機(jī)構(gòu)和審計機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行測評驗收和資金審計，對其數(shù)字化水平等級評估以及改造項目投入資金審計后，企業(yè)數(shù)字化水平評估等級達(dá)二級及以上且項目投入審計資金不為0，按照相關(guān)程序確定支持對象，擬定資金分配方案，報市財政局審核后進(jìn)行公示。

（6）撥付。公示無異議后，由市工業(yè)和信息化局會同市財政局在專項資金中進(jìn)行列支。如果經(jīng)省級相關(guān)部門對企業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)行評定，等級未達(dá)到二級的，追回企業(yè)已獲得的補(bǔ)助資金。

2.專項獎勵

對優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)樣板、優(yōu)秀“鏈主”企業(yè)等獎勵資金，通過評選的方式予以兌現(xiàn)。

（一）申報。市工業(yè)和信息化局適時根據(jù)相關(guān)工作推進(jìn)情況布置開展具體申報工作，相關(guān)企業(yè)按照申報通知向?qū)俚毓ば挪块T上報申請材料。

（二）初審。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)工信部門對項目申報單位報送的材料進(jìn)行初審。

（三）復(fù)核。市工業(yè)和信息化局采取組織專家評審、開展現(xiàn)場核查等方式開展復(fù)核，提出擬支持項目及獎勵資金額度，報市財政局審核后進(jìn)行公示。

（四）撥付。公示無異議后，由市工業(yè)和信息化局會同市財政局在預(yù)撥下達(dá)的專項資金中進(jìn)行列支。

二、試點企業(yè)申報

（一）申報要求

（1）在盤錦市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊納稅，具有獨立法人資格。

（2）符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）確定的中型、小型和微型企業(yè)劃型要求。

（3）具有數(shù)字化改造意愿和需求，生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況良好，未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）事故，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單。

（4）符合我市精細(xì)化工行業(yè)、石油石化裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三個細(xì)分行業(yè)的中小企業(yè)，重點支持行業(yè)代表性強(qiáng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、具備一定數(shù)字化基礎(chǔ)、示范帶動作用明顯的企業(yè)。

（5）擬實施的數(shù)字化改造項目實施地在盤錦市轄區(qū)范圍內(nèi)。

（6）不屬于獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)以及納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號）中改造試點的中小企業(yè)。

（二）申報時間

各類項目申報時間以市工業(yè)和信息化局發(fā)布的盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市試點企業(yè)征集通知或樣板示范項目征集遴選通知為準(zhǔn)。

（三）申報流程

申報單位須通過縣區(qū)工信部門向市工業(yè)和信息化局提交項目申請表（見附件1），經(jīng)區(qū)縣工信部門初審、市工業(yè)和信息化局復(fù)核后，列入試點企業(yè)名單。

（四）申報材料要求

現(xiàn)階段申報須通過郵件提交蓋章版材料電子版，根據(jù)通知提交紙質(zhì)版材料至市工業(yè)和信息化局；后續(xù)待“盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺”上線后，統(tǒng)一經(jīng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行申報，未經(jīng)公共服務(wù)平臺申報的將不予受理。

申報單位所提交的紙質(zhì)資料與線上資料內(nèi)容必須嚴(yán)格一致，如發(fā)生不一致情況，以紙質(zhì)資料為準(zhǔn)。

申報材料一經(jīng)提交不予退回，申報單位須對所有申報資料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并須自行承擔(dān)包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切責(zé)任。

三、項目立項

（一）申報時間

企業(yè)完成試點企業(yè)申報后，可自行對接數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，明確改造需求、實施方案。改造項目立項不再單獨通知，試點企業(yè)改造項目具備條件后，可隨時申報立項。

（二）申報材料

申報單位須提交的申報材料主要如下：

1.企業(yè)數(shù)字化改造方案（可參考附件2）；

2.與數(shù)字化服務(wù)商簽訂的合同（可參考附件3）。

（三）項目申報材料要求

現(xiàn)階段申報項目須通過郵件提交蓋章版材料電子版，根據(jù)通知提交紙質(zhì)版材料至市工業(yè)和信息化局；后續(xù)公共服務(wù)平臺上線后，統(tǒng)一經(jīng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行線上申報，未經(jīng)線上申報的項目將不予受理。

申報單位所提交的紙質(zhì)資料與線上資料內(nèi)容必須嚴(yán)格一致，如發(fā)生不一致情況，以紙質(zhì)資料為準(zhǔn)。

申報材料一經(jīng)提交不予退回，申報單位須對所有申報資料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并須自行承擔(dān)包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切責(zé)任。

（四）特別說明

市工業(yè)和信息化局未委托、授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個人開展試點企業(yè)申報、項目立項相關(guān)的有償申報服務(wù)。

四、評測驗收

（一）驗收申請條件

（1）申請主體已納入盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)名單；

（2）申請驗收的改造項目已通過盤錦市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺（待上線，可先提交蓋章電子版）立項，并完成數(shù)字化診斷和改造工作。

（二）驗收申請材料

申報單位須提交的驗收材料主要包括以下內(nèi)容，部分材料可由服務(wù)商協(xié)助準(zhǔn)備：

1.試點企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商簽訂的數(shù)字化改造項目服務(wù)合同，包括不限于補(bǔ)充協(xié)議；

2.服務(wù)項目的記賬憑證及原始憑據(jù)，包括不限于付款單、銀行付款回單、發(fā)票以及其他輔助單據(jù)；

3.數(shù)字化水平評測等級自評測及佐證材料（附件4）；

4.項目投資明細(xì)表（附件5）；

5.數(shù)字化改造項目總結(jié)報告（附件6）。

（三）驗收工作流程

1.被改造試點企業(yè)提交申請

試點企業(yè)在完成數(shù)字化改造后1個月內(nèi)完成項目驗收材料準(zhǔn)備，通過盤錦市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺（待上線）提交驗收申請和驗收材料。

2.申請材料審核

各區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化局通過平臺對被改造試點企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初審，審核材料的真實性、完整性；初審后通過公共服務(wù)平臺提交至市工信局，由市工信局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后由市工信局確定是否可進(jìn)行現(xiàn)場驗收。

3.項目審計

市工信局委托第三方審計機(jī)構(gòu)組織開展試點企業(yè)改造項目資金審計。第三方審計機(jī)構(gòu)審計按照盤錦市試點相關(guān)政策文件，針對試點企業(yè)的改造項目進(jìn)行項目審計及財務(wù)審計，包含核查企業(yè)改造項目真實性、政策符合性，合同、發(fā)票、付款憑證真實性等，出具審計報告（賦碼）。根據(jù)審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告，確定試點企業(yè)最終獎補(bǔ)金額。

4.現(xiàn)場驗收及評測

市工信局委托第三方評測驗收機(jī)構(gòu)組織開展現(xiàn)場驗收工作，查驗相關(guān)證明材料和現(xiàn)場改造成效。現(xiàn)場驗收后由第三方評測驗收機(jī)構(gòu)出具《企業(yè)數(shù)字化改造項目成效驗收報告》《企業(yè)數(shù)字化水平評測報告》和審計報告。經(jīng)驗收測評，企業(yè)數(shù)字化水平等級達(dá)不到二級的，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提出整改意見，企業(yè)整改后，再申請驗收。

5.補(bǔ)助資金撥付

市工信局將根據(jù)驗收評測結(jié)果，按程序?qū)νㄟ^驗收的企業(yè)撥付數(shù)字化改造補(bǔ)助。

五、監(jiān)督檢查

（一）市工業(yè)和信息化局對申報材料初審后，將會同有關(guān)部門對征集項目實施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督、評級和驗收，委托第三方機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行綜合評審，通過評審的項目報請中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班審議并進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示期滿后進(jìn)行資金撥付。

（二）試點企業(yè)每月度調(diào)度一次，按要求及時填報《企業(yè)數(shù)字化改造項目月度進(jìn)展填報表》（附件7）。

（三）申報單位應(yīng)遵循誠實信用原則如實申報項目，如發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的取消申報資格，已獲得專項資金的追回資金。

附件：

附件1項目申請表.docx
附件2試點企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造實施方案（模板）.docx
附件3盤錦市中小企業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)合同（模板）.docx

附件4數(shù)字化水平自評測及佐證材料填寫注意事項.docx
附件5項目投資明細(xì)表（模板）.docx
附件6數(shù)字化改造項目總結(jié)報告（模板）.docx
附件7企業(yè)數(shù)字化改造項目月度進(jìn)展情況表（模板）.docx