縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
《雞西市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施（試行）》業(yè)經(jīng)2022年4月24日市政府16屆第5次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
雞西市人民政府辦公室
2022年4月26日
（此件公開發(fā)布）
雞西市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施（試行）
為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。
一、培育引進(jìn)市場主體
（一）支持引進(jìn)龍頭企業(yè)。圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產(chǎn)品制造、智能可穿戴、數(shù)字通信、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、軟件、信息安全、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)。對引進(jìn)企業(yè)總投資在5000萬元至2億元的項目，按照同期市場報價利率，給予市級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目的貼息額度最高不超過200萬元；對引進(jìn)企業(yè)總投資在2億元至5億元和5億元以上的項目，按照同期市場報價利率，享受省級新增貸款5年期限貼息政策，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。參照我市關(guān)于投資獎勵的有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元（不含）的項目，按固定資產(chǎn)投資額的7%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資1億元至5億元（不含）的項目，按固定資產(chǎn)投資額的8%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資5億元以上的項目，按固定資產(chǎn)投資額的9%給予市級獎勵；對固定資產(chǎn)投資20億元以上的重大項目，采取“一事一議”方式研究市級獎勵扶持政策。參照我市關(guān)于對地方財政貢獻(xiàn)獎勵的有關(guān)規(guī)定，從引進(jìn)企業(yè)正式投產(chǎn)運營之日起，前3年按企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)額度100%、后2年按企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)額度50%申請享受市級貢獻(xiàn)獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市工信局、市財政局、市委宣傳部，縣（市）區(qū)政府）
（二）支持骨干企業(yè)做大做優(yōu)。對營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的我市數(shù)字制造企業(yè)，除分別享受一次性100萬元、300萬元、500萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對全國電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)在我市落戶且投資超過2億元的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業(yè)首次進(jìn)入全國電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)且在我市入統(tǒng)納稅的，除享受一次性200萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對我市企業(yè)成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)的，按貢獻(xiàn)率給予特殊獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（三）支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界和國內(nèi)500強(qiáng)、龍頭企業(yè)及境內(nèi)外上市企業(yè)來我市設(shè)立企業(yè)（集團(tuán)）總部、區(qū)域總部和功能性總部的，5年內(nèi)分別按其主營業(yè)務(wù)收入的1%、0.8%、0.5%，分別享受每年最高1000萬元、500萬元、300萬元省級獎勵。同時再參照我市關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)項目獎勵的有關(guān)規(guī)定，從總部經(jīng)濟(jì)項目正式運營之日起，年度對地方財政貢獻(xiàn)額度達(dá)到200萬元以上的，按地方財政貢獻(xiàn)額度的50%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻(xiàn)額度達(dá)到1000萬元以上的，按地方財政貢獻(xiàn)額度的60%給予市級獎勵；年度對地方財政貢獻(xiàn)額度達(dá)到2000萬元以上的，按地方財政貢獻(xiàn)額度的70%給予市級獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（四）支持平臺招商。鼓勵建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會性質(zhì)的招商平臺，對每年招商簽約落地項目達(dá)10家（單個設(shè)計類企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元）的平臺，除享受每個平臺100萬元，每超過1家增加10萬元，最高300萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對每年招商簽約落地項目5家以上且不足10家（單個設(shè)計類企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元）的平臺，按簽約落地項目每家5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予市級獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
二、延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈
（五）支持全產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈招商，對于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元（不含）項目的，按引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資額的0.3%給予實施招商企業(yè)市級獎勵；對于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超億元項目的，按引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資額的1%給予實施招商企業(yè)省級獎勵，最高獎勵2000萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的10%給予市級一次性獎勵。存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈擴(kuò)大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（六）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。支持頭部企業(yè)在我市布局建設(shè)智能倉儲、智能配送項目，打造未來物流網(wǎng)絡(luò)，在協(xié)調(diào)干線運輸能力、航空包機(jī)補貼等方面給予支持。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)原材料、零配件和產(chǎn)成品運輸實施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市交通運輸局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（七）支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范。圍繞發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)品示范評選活動，對技術(shù)創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出、在我市生產(chǎn)且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件和軟件產(chǎn)品，被評選認(rèn)定為全省年度示范項目的，除享受50萬元省級獎勵外，再給予50萬元市級獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財政局）
（八）支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。整合相關(guān)資源，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，培育壯大優(yōu)勢特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。對進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)且主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）、10億元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，分別按其對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新增部分的30%、40%、50%，連續(xù)5年給予新增貢獻(xiàn)獎勵。其中，主營業(yè)務(wù)收入在1億元至5億元（不含）、5億元至10億元（不含）的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，可申請享受市級新增貢獻(xiàn)獎勵；主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，可享受省級新增貢獻(xiàn)獎勵，5年期結(jié)束后，再按其獲得省級獎勵資金總額的20%給予市級一次性獎勵。對通過招商引資進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，參照我市關(guān)于對地方財政貢獻(xiàn)獎勵的有關(guān)規(guī)定，從其正式投產(chǎn)運營之日起計算，前3年按企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)額度100%、后2年按企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)額度50%申請享受市級貢獻(xiàn)獎勵。本政策措施中的市級新增貢獻(xiàn)獎勵與市級貢獻(xiàn)獎勵不可在同一年度內(nèi)同時享受，符合條件的企業(yè)可自主選擇其中一種市級獎勵政策。（責(zé)任單位：雞西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市發(fā)改委、市財政局）
（九）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)承租機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，前3年免承租費。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房，工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款。對利用園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，前3年供企業(yè)免費使用，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，優(yōu)先安排項目用地。對信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營服務(wù)項目，可參照商服用途落實用地。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予政府債券支持。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、雞西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
（十）支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級。對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化規(guī)模以上企業(yè)比例達(dá)到50%的縣（市）區(qū)，每個完成數(shù)字化改造企業(yè)，除享受10萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的50%給予市級一次性獎勵。按有關(guān)規(guī)定，對智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)給予獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局，縣（市）區(qū)政府）
（十一）支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。支持電信運營商等企業(yè)在大型廠區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易。優(yōu)先爭取風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源源網(wǎng)荷儲一體化配套建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市通信管理辦公室、市發(fā)改委、雞西供電公司，縣（市）區(qū)政府）
（十二）支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù)。對認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，除享受50萬元省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局）
（十三）支持電子商務(wù)加快發(fā)展。對新認(rèn)定的國家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)，除分別享受30萬元、20萬元、10萬元省級獎勵外，市級再分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性運營補助獎勵。對新認(rèn)定的省、市級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)，按我市支持發(fā)展電子商務(wù)的相關(guān)政策執(zhí)行。對電商企業(yè)實現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn)實物類商品網(wǎng)絡(luò)零售額1000萬元以上、同比增長10%以上并在市內(nèi)入統(tǒng)納稅的給予獎勵。其中，符合條件且網(wǎng)絡(luò)零售額在1000萬元至3000萬元（不含）的，在申報年度內(nèi)對新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過3%的比例給予市級獎勵，最高獎勵80萬元；符合條件且網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3000萬元以上的，在申報年度內(nèi)對新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過5%的比例享受省級獎勵，最高獎勵200萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市投資合作促進(jìn)局）、市財政局）
四、推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
（十四）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同參與、產(chǎn)學(xué)研深度合作，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。對新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，除享受1000萬元省級建設(shè)資金補助外，再按其獲得省級補助資金的20%給予市級一次性獎勵。上述平臺建成運行后，5年內(nèi)省級給予一定研發(fā)經(jīng)費支持。對實質(zhì)引進(jìn)的國家級科技創(chuàng)新平臺的分支機(jī)構(gòu)，除享受500萬元省級一次性獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。對新認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省級工程研究中心、省級技術(shù)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予200萬元市級一次性建設(shè)資金補助。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局）
（十五）支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每年采取揭榜掛帥等方式組織實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目，享受每個項目最高1000萬元省級資金支持。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，享受單個項目最高1000萬元的省級資金支持。對已享受本條政策措施規(guī)定的省級資金支持項目，再按其獲得省級支持資金的10%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）
（十六）支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、高等院校和科研院所開展專利導(dǎo)航，建立專利預(yù)申請補助機(jī)制，對提出申請國際、國家專利的，經(jīng)評優(yōu)認(rèn)定后，根據(jù)擬申請專利類型，享受最高20萬元的省級補貼，用于專利申請過程中的各項費用。對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，除分別享受50萬元、20萬元和10萬元的省級獎勵外，再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）
（十七）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵各類孵化載體面向大學(xué)生團(tuán)隊提供免費的孵化場地，支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)與擔(dān)保公司、保險公司和銀行簽訂合作協(xié)議，最高可獲得2000萬元的科技擔(dān)保貸款和300萬元的科技保證保險貸款。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)提供融資增信支持，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。對符合條件的中小微企業(yè)給予貸款貼息政策支持。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局、市人民銀行、雞西銀保監(jiān)分局，縣（市）區(qū)政府）
五、營造良好發(fā)展生態(tài)
（十八）支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級國土空間規(guī)劃要為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間，協(xié)調(diào)解決通信基礎(chǔ)設(shè)施坐標(biāo)系信息不匹配等問題，保障全市信息通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展。落實省相關(guān)政策，采取有效措施，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施與建筑物、構(gòu)筑物等空間同步設(shè)計、建設(shè)和驗收。依法免費開放公共設(shè)施和國有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設(shè)基站、機(jī)房等通信基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市通信管理辦公室、市工信局、市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市住建局、雞西供電公司，縣（市）區(qū)政府）
（十九）支持創(chuàng)新金融服務(wù)。設(shè)立1億元市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類融資需求，暢通融資渠道，創(chuàng)新融資產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)信貸審批流程，開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。鼓勵企業(yè)在我市設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。支持企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌，按規(guī)定分階段享受省級、市級特殊獎勵。其中，省級最高獎勵1000萬元、市級最高獎勵1000萬元，同時再按企業(yè)獲得省級、市級特殊獎勵總額的10%給予市級一次性獎勵。對市內(nèi)上市公司再融資并用于市內(nèi)投資的，按實際到賬金額的2.5%享受省級獎勵，最高500萬元，同時再按其獲得省級獎勵資金的20%給予市級一次性獎勵。（責(zé)任單位：市金融辦、市人民銀行、雞西銀保監(jiān)分局、市財政局）
符合本政策措施條件的企業(yè)和項目，同時符合我市其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則予以支持，另有規(guī)定除外。本政策措施自印發(fā)之日起試行，試行期為1年。
附件：雞政辦規(guī)【2022】8號（原文下載）.docx
