各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《滁州市公共數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滁州市人民政府辦公室
2022年12月29日
（此件公開發(fā)布）
滁州市公共數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范管理全市公共數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)歸集、共享、開放和應(yīng)用，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）公共數(shù)據(jù)，是指人民政府和有關(guān)部門，法律法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)管理職能的組織，財(cái)政性資金保障的其他機(jī)關(guān)和單位為履行職責(zé)制作或獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)，以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、通信、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域公用企事業(yè)單位制作或者收集的公用數(shù)據(jù)。
（二）公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織。
（三）公共數(shù)據(jù)共享，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因履行法定職責(zé)和提供公共服務(wù)需要，依法獲取其他機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)，以及為其他機(jī)構(gòu)提供公共數(shù)據(jù)的行為。
（四）公共數(shù)據(jù)開放，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)依法提供公共數(shù)據(jù)的行為。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的采集、匯聚、共享、開放、應(yīng)用等行為。
供水、供電、供氣、供熱、通信、公共交通等單位，實(shí)施公共服務(wù)以外的數(shù)據(jù)采集、使用、管理行為，不適用本辦法。
涉及國(guó)家秘密和安全的公共數(shù)據(jù)資源管理，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條 公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)當(dāng)以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，遵循統(tǒng)籌集約、依法采集、按需共享、有序開放、合規(guī)應(yīng)用、安全可控的原則。
第五條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享、開放和應(yīng)用工作，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范等。
第二章 職責(zé)分工
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（含滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決公共數(shù)據(jù)資源管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源的管理。
第七條 市數(shù)據(jù)資源主管部門是全市公共數(shù)據(jù)資源管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)研究制定公共數(shù)據(jù)資源管理重要政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用工作。
第八條 市大數(shù)據(jù)中心是全市公共數(shù)據(jù)資源歸集、共享、應(yīng)用等工作的具體實(shí)施單位，是對(duì)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的工作開展機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)助做好公共數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)維以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)支撐。
第九條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共數(shù)據(jù)資源歸集、共享和應(yīng)用的責(zé)任主體，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源的目錄編制、采集匯聚、互聯(lián)互通、共享開放、更新維護(hù)、質(zhì)量管控和數(shù)據(jù)安全等工作，并按照有關(guān)規(guī)定合法合理使用獲得的共享公共數(shù)據(jù)資源。
第十條 設(shè)立首席數(shù)據(jù)官的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，其首席數(shù)據(jù)官為本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理的負(fù)責(zé)人。
未設(shè)立首席數(shù)據(jù)官的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“數(shù)字滁州”建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)外數(shù)據(jù)需求，推進(jìn)本系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家及省級(jí)數(shù)據(jù)回流，統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、采集匯聚、共享開放、開發(fā)應(yīng)用和安全等工作，協(xié)調(diào)解決本機(jī)構(gòu)信息化項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)治理運(yùn)營(yíng)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 開發(fā)建設(shè)
第十一條 建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心滁州子平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱滁州子平臺(tái)），共建共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)各類公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、歸集匯聚、共享開放、開發(fā)應(yīng)用。除國(guó)家另有規(guī)定外，政府部門及法律法規(guī)授權(quán)具有行政管理職能的組織不得新建數(shù)據(jù)中心。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托滁州子平臺(tái)，推動(dòng)各類公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄編制、歸集、存儲(chǔ)、共享、應(yīng)用和開放。
第十二條 非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托滁州市政務(wù)云進(jìn)行部署，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。除法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，不得審批建設(shè)，不得安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第十三條 政府投資的政務(wù)信息化項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批前應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)數(shù)據(jù)資源主管部門初審。對(duì)未經(jīng)數(shù)據(jù)資源主管部門立項(xiàng)審批的信息化項(xiàng)目，公共資源交易部門不予開展招標(biāo)采購(gòu)，財(cái)政部門不予安排項(xiàng)目資金。
政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目所涉及的公共數(shù)據(jù)資源目錄，作為項(xiàng)目審批要件。
第十四條 政府投資的政務(wù)信息化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)在共享平臺(tái)目錄管理系統(tǒng)中編制該項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資源目錄，并作為符合性審查條件。
對(duì)未按照要求編制目錄、未實(shí)施公共數(shù)據(jù)匯聚的新建系統(tǒng)或者運(yùn)維項(xiàng)目，不得開展驗(yàn)收活動(dòng)，不得使用財(cái)政資金。
第四章 公共數(shù)據(jù)歸集
第十五條 公共數(shù)據(jù)資源由市數(shù)據(jù)資源主管部門實(shí)行統(tǒng)一的目錄管理。
目錄管理應(yīng)當(dāng)明確公共數(shù)據(jù)的分類、責(zé)任主體、格式、屬性、更新周期、共享類型、開放類型等內(nèi)容。
市數(shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)提出公共數(shù)據(jù)資源目錄編制要求，組織開展數(shù)據(jù)資源目錄編制，審核、匯總后形成全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)資源目錄編制要求，梳理本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源，編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄。
第十六條 公共數(shù)據(jù)資源目錄編制后一經(jīng)正式發(fā)布，不得隨意更改。因法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)或者法定職能發(fā)生變化等因素，需要調(diào)整公共數(shù)據(jù)資源目錄的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)更新本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，并報(bào)市數(shù)據(jù)資源主管部門審定。
第十七條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采集和維護(hù)公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循誰(shuí)采集、誰(shuí)更新、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。
公共數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的原則，規(guī)范本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)采集和維護(hù)流程。對(duì)可以通過(guò)共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)，不得重復(fù)采集、多頭采集。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要采集法律法規(guī)未作規(guī)定的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得被采集人同意，并明確告知采集使用數(shù)據(jù)的目的、方式和范圍，嚴(yán)禁通過(guò)購(gòu)買、收受、交換等方式獲取隱私信息。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以數(shù)字化方式采集、記錄和存儲(chǔ)公共數(shù)據(jù)，對(duì)非數(shù)字化及歷史紙質(zhì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字化改造。
第十八條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向滁州子平臺(tái)完整歸集并更新公共數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源的集中存儲(chǔ)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕歸集。
第十九條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)由上級(jí)部門掌握以及分散在下級(jí)部門的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門需求，最大限度爭(zhēng)取數(shù)據(jù)回流和歸集。
第二十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照編制的數(shù)據(jù)資源目錄，將歸集的公共數(shù)據(jù)以庫(kù)表或接口等方式掛接到滁州子平臺(tái)，并確保掛接數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，以便于其他機(jī)構(gòu)使用。
第二十一條 市數(shù)據(jù)資源主管部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包括人口、法人、自然資源和空間地理、電子證照等公共數(shù)據(jù)資源。市數(shù)據(jù)資源主管部門組織具有行業(yè)管理職責(zé)的政務(wù)部門，通過(guò)滁州子平臺(tái)對(duì)相關(guān)公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行治理、融合，匯聚形成各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
主題數(shù)據(jù)庫(kù)是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由一個(gè)或者多個(gè)部門建設(shè)形成的公共數(shù)據(jù)資源。市數(shù)據(jù)資源主管部門組織牽頭部門通過(guò)滁州子平臺(tái)治理、融合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和其他公共數(shù)據(jù)資源，匯聚形成若干主題數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十二條 市數(shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，視情對(duì)公共數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、更新和治理情況等進(jìn)行通報(bào)。
市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)開展日常公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，發(fā)現(xiàn)疑義或錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)推送至公共數(shù)據(jù)提供部門進(jìn)行校核。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照多源校核、動(dòng)態(tài)更新的原則對(duì)本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行校核、確認(rèn)；對(duì)有錯(cuò)誤或有疑義的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋校核結(jié)果，并進(jìn)行釋明或修復(fù)。
第五章 公共數(shù)據(jù)共享
第二十三條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照共享為常態(tài)，不共享為例外的原則，及時(shí)共享公共數(shù)據(jù)。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)間無(wú)償共享公共數(shù)據(jù)。沒有法律法規(guī)和國(guó)家政策依據(jù)，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕其他機(jī)構(gòu)提出的共享申請(qǐng)，不得以內(nèi)部管理辦法作為不予共享的依據(jù)。
公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)當(dāng)依托滁州子平臺(tái)開展。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間不得新建共享交換通道，已建共享交換通道的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整合。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于本機(jī)構(gòu)履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要，不得以任何形式提供給第三方，也不得用于其他任何目的。
第二十四條 公共數(shù)據(jù)共享分為無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享三種類型，并在編制數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其共享類型。
無(wú)條件共享類，屬于可以提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)；有條件共享類，屬于需數(shù)據(jù)提供機(jī)構(gòu)授權(quán)方可提供給相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)；不予共享類，屬于不宜提供給其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)將公共數(shù)據(jù)列為有條件共享類，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)依據(jù)和共享申請(qǐng)條件；列為不予共享類，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提供相應(yīng)的法律法規(guī)或者國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公共數(shù)據(jù)共享和使用需求，對(duì)不予共享類公共數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏等處理形成有條件共享類公共數(shù)據(jù)，或者對(duì)有條件共享類公共數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏等處理形成無(wú)條件共享類公共數(shù)據(jù)。
第二十五條 無(wú)條件共享的公共數(shù)據(jù)，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過(guò)滁州子平臺(tái)直接獲取。
有條件共享的公共數(shù)據(jù)，使用部門線上提交數(shù)據(jù)共享保密協(xié)議，數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
對(duì)于滁州子平臺(tái)尚未發(fā)布的數(shù)據(jù)資源目錄或已發(fā)布目錄無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需求的，數(shù)據(jù)使用部門可填寫數(shù)據(jù)供需清單，數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)及時(shí)予以響應(yīng)。對(duì)使用部門因履行職責(zé)確需使用的且線上供需無(wú)法解決的數(shù)據(jù)，由市數(shù)據(jù)資源主管部門召集使用部門與提供部門協(xié)商解決，協(xié)商未果的提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。
第二十六條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照滁州子平臺(tái)的流程進(jìn)行公共數(shù)據(jù)共享工作，不得擅自增設(shè)簽訂協(xié)議、紙質(zhì)審批等環(huán)節(jié)或者條件。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 公共數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用
第二十七條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)資源，提高決策管理和服務(wù)能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二十八條 公共數(shù)據(jù)按照開放類型分為無(wú)條件開放、有條件開放、不予開放三種類型，并在編制數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其開放屬性。
無(wú)條件開放類，屬于可以提供給所有公民、法人或者其他組織使用的公共數(shù)據(jù)；有條件開放類，屬于在特定條件下可以提供給公民、法人或者其他組織使用的公共數(shù)據(jù)；不予開放類，屬于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù)。
不予開放類公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密脫敏處理或者權(quán)利人同意開放的，可以列入無(wú)條件開放類或者有條件開放類。
第二十九條 市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱開放平臺(tái)），并與市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)對(duì)接，作為公共數(shù)據(jù)開放的載體，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)向社會(huì)統(tǒng)一開放。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求制定本機(jī)構(gòu)開放目錄，采用在線填報(bào)、數(shù)據(jù)接口、庫(kù)表等形式，依托開放平臺(tái)無(wú)償發(fā)布；應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)和更新公共數(shù)據(jù)，確保開放數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。
公共數(shù)據(jù)以可機(jī)讀標(biāo)準(zhǔn)格式（如XLS、XML、JSON、CSV、RDF等）開放，供公民、法人或者其他組織在線訪問(wèn)、獲取和利用。
第三十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)和優(yōu)先開放下列公共數(shù)據(jù)資源：
（一）涉及公共衛(wèi)生、民生保障、文化教育、氣象服務(wù)等與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共數(shù)據(jù)資源；
（二）涉及信用服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的公共數(shù)據(jù)資源；
（三）涉及生態(tài)環(huán)境、交通出行、地理空間、地質(zhì)環(huán)境、地下管線等與城市治理密切相關(guān)的公共數(shù)據(jù)資源；
（四）其他需要重點(diǎn)和優(yōu)先開放的公共數(shù)據(jù)資源。
第三十一條 對(duì)無(wú)條件開放的公共數(shù)據(jù)資源，公民、法人或者其他組織可以通過(guò)開放平臺(tái)直接獲取。
對(duì)有條件開放的公共數(shù)據(jù)資源，公民、法人和其他組織可以通過(guò)開放平臺(tái)提出申請(qǐng)，數(shù)據(jù)提供機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
第三十二條 公民、法人和其他組織在使用公共數(shù)據(jù)過(guò)程中有異議或者發(fā)現(xiàn)有明顯錯(cuò)誤的，有權(quán)向相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出。
第三十三條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織利用開放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)支持符合法律法規(guī)規(guī)定及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)開放平臺(tái)提供或者獲取相關(guān)服務(wù)，參與數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用活動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合發(fā)展。
第七章 安全與監(jiān)督
第三十四條 公共數(shù)據(jù)資源安全管理遵循誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第三十五條 網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、數(shù)據(jù)資源、保密、通信管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)以及國(guó)家及省、市相關(guān)規(guī)定，做好公共數(shù)據(jù)安全管理工作。
第三十六條 數(shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全滁州子平臺(tái)和開放平臺(tái)安全管理制度，采取必要的安全防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急技術(shù)保障，完善數(shù)據(jù)溯源措施，保障平臺(tái)安全可靠運(yùn)行。
第三十七條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)安全管理制度，健全數(shù)據(jù)共享和開放的保密審查等安全保障機(jī)制，開展數(shù)據(jù)安全檢查和數(shù)據(jù)備份，做好公共數(shù)據(jù)安全防范工作和涉及公共數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)的安全保障工作。
第三十八條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)委托他人對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、加工的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供公共數(shù)據(jù)。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)提前告知本級(jí)數(shù)據(jù)資源主管部門，不得重復(fù)購(gòu)買可以通過(guò)滁州子平臺(tái)共享的數(shù)據(jù)資源；購(gòu)買數(shù)據(jù)資源后應(yīng)當(dāng)按照要求編制公共數(shù)據(jù)資源目錄，通過(guò)滁州子平臺(tái)予以共享。
第三十九條 數(shù)據(jù)資源主管部門履行公共數(shù)據(jù)管理職責(zé)，依法采取詢問(wèn)和查閱、復(fù)制有關(guān)材料等檢查措施時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
審計(jì)部門應(yīng)依法履行職責(zé)，在國(guó)家及省、市大數(shù)據(jù)政策的貫徹落實(shí)以及信息化項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯聚、編制目錄、共享中發(fā)揮監(jiān)督作用，推動(dòng)完善相關(guān)政策制度。
第四十條 數(shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立公共數(shù)據(jù)采集、編目、匯聚、共享、開放工作的評(píng)估機(jī)制，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作，建立健全公共數(shù)據(jù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四十一條 對(duì)在公共數(shù)據(jù)管理年度評(píng)估和績(jī)效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀或者在數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)利用方面貢獻(xiàn)突出的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)資源主管部門在政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)方面應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先支持。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法行使公共管理職權(quán)和提供公共服務(wù)時(shí)有下列情形之一的，由數(shù)據(jù)資源主管部門通知限期整改；逾期未完成整改的，提請(qǐng)本級(jí)人民政府納入督查督辦事項(xiàng)并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重?fù)p害的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予政務(wù)處分：
（一）未按照要求采集、核準(zhǔn)、提供本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)范圍的公共數(shù)據(jù)的；
（二）未按照要求編制或者更新公共數(shù)據(jù)資源目錄的；
（三）未按照要求將本機(jī)構(gòu)可以共享和開放的公共數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚的；
（四）未按照規(guī)定使用共享數(shù)據(jù)的；
（五）違規(guī)泄露、出售或者非法向其他單位和個(gè)人提供涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私的公共數(shù)據(jù)的；
（六）可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，要求單位或者個(gè)人重復(fù)提供證明材料的；
（七）委托他人存儲(chǔ)、加工公共數(shù)據(jù)未按照要求監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的；
（八）其他未按照數(shù)據(jù)資源主管部門要求做好本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理工作的行為；
（九）其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十三條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供履職過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私，或者在履職中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，未構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九章 附 則
第四十五條 財(cái)政性資金保障的其他單位以及省級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本市的相關(guān)管理單位在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中采集和產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 政府信息公開按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)執(zhí)行，不適用本辦法。有關(guān)公共數(shù)據(jù)的保密要求、檔案管理按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條 本辦法由市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。《滁州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》（滁政辦〔2019〕21號(hào)）同時(shí)廢止。
