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內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》的通知

內(nèi)政數(shù)字〔2024〕101號(hào)


各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各事業(yè)單位、人民團(tuán)體:

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局

2024年6月18日       

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法
 
第一章  總 則
 

第一條  為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》相關(guān)要求,加快推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的數(shù)據(jù)授權(quán)、加工、經(jīng)營(yíng)、安全監(jiān)管等活動(dòng),適用本辦法。

第三條  公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)慎有序、安全可控的原則。

第四條  本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)公共數(shù)據(jù),指國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))在履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),以及其他機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中收集、產(chǎn)生的涉及公共利益的各類數(shù)據(jù)。

(二)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),指盟(市)級(jí)及以上人民政府指定本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)),按程序授權(quán)法人或者非法人組織(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位),對(duì)授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,開(kāi)發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品并向社會(huì)提供服務(wù)的行為。

(三)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位,指經(jīng)主管單位按程序授權(quán),對(duì)授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,開(kāi)發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并向社會(huì)提供的法人或者非法人組織。

(四)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),指提供公共數(shù)據(jù)加工處理及運(yùn)營(yíng)管理的平臺(tái),主要功能包括數(shù)據(jù)加工處理人員的實(shí)名認(rèn)證與備案管理,操作行為的記錄和審查管理,原始數(shù)據(jù)的加密和脫敏管理,元數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)模型的訓(xùn)練和驗(yàn)證,數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、提供、交易和計(jì)價(jià)等。

(五)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,指主管部門(mén)與授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位就公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)達(dá)成的書(shū)面協(xié)議,主要內(nèi)容包括:授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的權(quán)利和義務(wù)、授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍、運(yùn)營(yíng)期限、合理收益的測(cè)算方法、數(shù)據(jù)安全要求、期限屆滿后資產(chǎn)處置、退出機(jī)制等。

(六)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù),指利用公共數(shù)據(jù)加工形成的產(chǎn)品及服務(wù),主要形態(tài)有數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)報(bào)告、數(shù)據(jù)模型,以及開(kāi)展加工、清洗、標(biāo)注、建模等數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

(七)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用單位(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用單位),指具備一定數(shù)據(jù)安全保障能力,有明確的應(yīng)用場(chǎng)景需求,使用授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位提供的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的行政企事業(yè)單位和社會(huì)組織。

第五條  公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作職責(zé):

(一)主管部門(mén)

負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度規(guī)范,健全工作機(jī)制;組建專家組,研究論證授權(quán)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重大、疑難問(wèn)題,評(píng)估運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提供專業(yè)咨詢服務(wù)和建議;統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作;鼓勵(lì)社會(huì)主體積極參與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),營(yíng)造良好政策環(huán)境,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展壯大。

(二)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)目錄,做好數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分類分級(jí),協(xié)同主管部門(mén)監(jiān)督本機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)工作。

(三)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位

負(fù)責(zé)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,為應(yīng)用單位提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。

(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)負(fù)責(zé)做好公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng)化的監(jiān)督管理;工信、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)制度,就新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益進(jìn)行保護(hù);網(wǎng)信、公安、保密、國(guó)安、財(cái)政、通信管理局等部門(mén)按照各自職責(zé),做好其他相關(guān)監(jiān)督管理與安全保障工作。

第六條  優(yōu)先支持與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的環(huán)境、能源、農(nóng)牧業(yè)、金融、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文旅、教育、科技、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。

 
第二章  授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作程序與條件
 

第七條  公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作流程包括信息發(fā)布、申請(qǐng)?zhí)峤弧①Y格審查、協(xié)議簽訂等。

(一)信息發(fā)布。主管部門(mén)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的通知公告,明確申報(bào)條件。

(二)申請(qǐng)?zhí)峤弧R庀蛏暾?qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門(mén)提交申請(qǐng)。

(三)資格審查。主管部門(mén)對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位進(jìn)行資格審查,專家組進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府(行政公署)審定。

(四)協(xié)議簽訂。經(jīng)相應(yīng)人民政府(行政公署)審定通過(guò)的授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位,由主管部門(mén)與其簽訂授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。

第八條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議有效期不超過(guò)5年。協(xié)議期間,授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位可以向相應(yīng)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)崆敖K止協(xié)議。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位若有違反協(xié)議等情況,也可暫停或撤銷其授權(quán)運(yùn)營(yíng)的資格。

第九條  支持具備相關(guān)技術(shù)能力和資源優(yōu)勢(shì)的法人或非法人組織申報(bào)授權(quán)運(yùn)營(yíng),需滿足但不限于下列條件:

(一)經(jīng)營(yíng)狀況良好,具備良好的社會(huì)公信力,無(wú)重大違法記錄,未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重失信名單等。

(二)具備滿足公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)所需的辦公條件、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)能力,包括但不限于技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理人員等。

(三)熟悉并理解國(guó)家和自治區(qū)數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定及政策文件;熟悉公共數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用,具備運(yùn)用公共數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)。

(四)具有明確的數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理部門(mén),建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)部管理和安全保障制度;具備接入政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件,具備對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、管理和應(yīng)用的軟硬件環(huán)境;具備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);具備及時(shí)響應(yīng)政府監(jiān)管要求所需的技術(shù)管理能力;公共數(shù)據(jù)安全體系評(píng)估結(jié)果無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。

具體行業(yè)領(lǐng)域的授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位申報(bào)條件,可由主管部門(mén)會(huì)同相應(yīng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)研究確定。

第十條  各盟(市)可根據(jù)自身數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),并向自治區(qū)主管部門(mén)備案。

 
第三章  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的行為規(guī)范
 

第十一條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),不得泄露、篡改或者毀損公共數(shù)據(jù),不得以任何形式將授權(quán)運(yùn)營(yíng)的原始數(shù)據(jù)提供給第三方。

第十二條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)用場(chǎng)景提出受限開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)需求申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)會(huì)同相應(yīng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“一場(chǎng)景一清單一審定”原則審核同意后獲取,數(shù)據(jù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一)應(yīng)用場(chǎng)景明確,具有較強(qiáng)的可實(shí)施性,且具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值或社會(huì)價(jià)值。

(二)遵循集約利用和最小必要的原則。

“一場(chǎng)景一清單一審定”指每一個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)應(yīng)一份數(shù)據(jù)需求清單,該清單需經(jīng)過(guò)主管部門(mén)與相應(yīng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核。

第十三條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。加工處理公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位所有參與數(shù)據(jù)加工處理的人員須經(jīng)實(shí)名認(rèn)證、備案與審查,簽訂保密協(xié)議,操作行為應(yīng)當(dāng)做到有記錄、可審查。

(二)原始數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)加工人員不可見(jiàn)。

(三)經(jīng)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位可以將依法合規(guī)獲取的社會(huì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),與授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行融合計(jì)算。

第十四條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)加工形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù),可以向應(yīng)用單位提供并獲取合理收益,同時(shí)將相關(guān)定價(jià)及依據(jù)、應(yīng)用場(chǎng)景、使用范圍等向主管部門(mén)備案。公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循普惠公平、收益合理的原則。

鼓勵(lì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位將形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)通過(guò)自治區(qū)數(shù)據(jù)交易中心進(jìn)行交易。

第十五條  鼓勵(lì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位以數(shù)據(jù)互換、項(xiàng)目合作等方式將其自有數(shù)據(jù)提供給相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用。

第十六條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提交公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)年度報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位數(shù)據(jù)資源的授權(quán)存儲(chǔ)、加工處理、分析挖掘、融合利用及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況等內(nèi)容。

 
第四章  數(shù)據(jù)供給與應(yīng)用
 

第十七條  公共數(shù)據(jù)實(shí)行目錄化管理,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范,編制和更新本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)目錄,并報(bào)本級(jí)主管部門(mén)審核后,納入全區(qū)公共數(shù)據(jù)總目錄。

第十八條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭管理,確保數(shù)據(jù)完整性、一致性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

第十九條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位在數(shù)據(jù)加工處理或提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的,可以向主管部門(mén)提出數(shù)據(jù)治理需求。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促相應(yīng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)完成數(shù)據(jù)治理。

第二十條  申請(qǐng)回流至各盟(市)的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)級(jí)主管部門(mén)會(huì)同公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后獲取。

第二十一條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量挖掘應(yīng)用場(chǎng)景,為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)主體提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。

第二十二條  應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)向授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位提交需求申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明應(yīng)用場(chǎng)景、使用范圍、使用期限和安全管控等內(nèi)容。

第二十三條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用單位需求,加工處理公共數(shù)據(jù),形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù),經(jīng)合法合規(guī)審核后再向應(yīng)用單位提供。

第二十四條  應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照與授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位簽訂的協(xié)議,使用公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù),不得用于或變相用于其他目的,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得以直接或者間接方式將公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)交由第三方使用。

第二十五條  鼓勵(lì)將公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用形成的各類成果,用于公共服務(wù)、行政管理和社會(huì)治理等領(lǐng)域。

 
第五章  數(shù)據(jù)安全與管理
 

第二十六條  應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期安全和合法利用管理,確保數(shù)據(jù)來(lái)源可溯、去向可查、行為留痕、責(zé)任可究。

第二十七條  公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵照“原始數(shù)據(jù)不出域,數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的總體要求,在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)。涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密的,在獲得真實(shí)、有效、安全授權(quán)后按應(yīng)用場(chǎng)景使用。

第二十八條  公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全實(shí)行誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是授權(quán)運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)安全的第一責(zé)任人。

第二十九條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失等數(shù)據(jù)安全事件或重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)處置預(yù)案,并向主管部門(mén)報(bào)告。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)泄露溯源、數(shù)據(jù)篡改及違規(guī)使用的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用單位及相關(guān)人員的安全監(jiān)管,保障公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)合法合規(guī)安全應(yīng)用。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、轉(zhuǎn)賣、泄露或其他不當(dāng)應(yīng)用情況,應(yīng)當(dāng)采取暫停、終止合作等措施避免損失擴(kuò)大。

第三十條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,建立健全高效的技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系,保障公共數(shù)據(jù)安全,切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息。

第三十一條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息保存制度,妥善保存公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的制度規(guī)范、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)日志等各項(xiàng)關(guān)鍵信息,確保相關(guān)信息記錄的留存時(shí)間不少于二十年。

第三十二條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并暫停其公共數(shù)據(jù)申請(qǐng)及加工利用使用權(quán)限,授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并反饋改正情況;未按照要求改正的,終止其相關(guān)公共數(shù)據(jù)的授權(quán):

(一)違規(guī)使用公共數(shù)據(jù)的。

(二)未按照授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議和數(shù)據(jù)安全承諾書(shū)采取安全保障措施的。

(三)其他嚴(yán)重違反授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議的情形。

第三十三條  存在以下情況的公共數(shù)據(jù)不得開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng):

(一)危及或者可能危及國(guó)家安全的公共數(shù)據(jù)。

(二)可能損害公共利益的公共數(shù)據(jù)。

(三)數(shù)據(jù)獲取協(xié)議約定不能運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不能運(yùn)營(yíng)的其他公共數(shù)據(jù)。

 
第六章  評(píng)估和退出機(jī)制
 

第三十四條  主管部門(mén)組織制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)與考核指標(biāo),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位按年度開(kāi)展運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核評(píng)估,考核評(píng)估可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。評(píng)估結(jié)果作為再次申請(qǐng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。

第三十五條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好安全保障、績(jī)效評(píng)價(jià)等評(píng)估工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第三十六條  評(píng)估結(jié)果分為通過(guò)評(píng)估、未通過(guò)評(píng)估和限期整改:

若評(píng)估結(jié)果為通過(guò)評(píng)估,則由授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位繼續(xù)承擔(dān)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作,并對(duì)其中考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位,優(yōu)先試點(diǎn)創(chuàng)新舉措,在數(shù)據(jù)申請(qǐng)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等方面適當(dāng)傾斜。

若評(píng)估結(jié)果為未通過(guò)評(píng)估,則由主管部門(mén)向本級(jí)人民政府(行政公署)反饋評(píng)估結(jié)果,終止授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,并重新選擇符合條件的單位承擔(dān)相關(guān)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。

若評(píng)估結(jié)果為限期整改,授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定整改方案,30日內(nèi)整改完成,報(bào)主管部門(mén)再次評(píng)估。若評(píng)估結(jié)果仍為限期整改,按未通過(guò)評(píng)估辦理。

第三十七條  授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議終止或撤銷的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)申請(qǐng)和開(kāi)發(fā)利用使用權(quán)限,及時(shí)刪除授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)留存的相關(guān)數(shù)據(jù)。

 
第七章  附 則
 

第三十八條  各盟(市)根據(jù)本辦法制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的工作細(xì)則,也可結(jié)合本盟(市)實(shí)際,制定本盟(市)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法,探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。

第三十九條  本辦法由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。