各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為支持南寧市提升創(chuàng)新開放和多元融合水平，加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游中心城市，打造面向東盟開放合作的國際化大都市，助力廣西打造文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界旅游目的地，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作、融合發(fā)展，著力推進(jìn)南寧市文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)品牌集聚、供給多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜游的區(qū)域性國際旅游中心城市，有力助推全區(qū)“三地兩帶一中心”升級版建設(shè)，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)首府力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）打造首府特色旅游品牌
1．提升“中國綠城”品牌。支持南寧市大力發(fā)展綠色旅游，加快構(gòu)建“兩圈一軸”（環(huán)首府生態(tài)旅游圈、環(huán)大明山生態(tài)旅游圈、百里秀美邕江文化旅游軸）布局，創(chuàng)建國家級旅游休閑城市。支持那考河打造全國生態(tài)綜合整治典范，推進(jìn)國家植物園創(chuàng)建工作。提升改造廣西高峰森林公園、良鳳江國家森林公園等森林旅游景區(qū)，開展碳中和旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。推動南寧市青秀區(qū)、良慶區(qū)豐富微度假、露營、城市漫游等業(yè)態(tài)，完善休閑度假功能。推進(jìn)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗南方田園綜合體、馬山縣喬老河休閑旅游度假區(qū)、橫州市茉莉特色小鎮(zhèn)等建設(shè)提升，發(fā)展綠色休閑業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局，南寧市人民政府。以下均需南寧市人民政府落實(shí)，不再列出）
2．擦亮“天下民歌眷戀的地方”城市名片。支持持續(xù)辦好南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、“壯族三月三”等文化藝術(shù)品牌活動。加大對南寧市文藝精品創(chuàng)作扶持力度，鼓勵支持新民歌創(chuàng)作和推廣。支持民歌演出進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈，加快將民歌湖片區(qū)打造成為民歌演藝集聚區(qū)，推動建設(shè)壯族歌圩文化（南寧）生態(tài)保護(hù)區(qū)。鼓勵舉辦音樂節(jié)、演唱會等活動，支持廣西文化藝術(shù)中心、南寧劇場等演出場所和單位引進(jìn)精品劇目和高品質(zhì)演出，每年舉辦各類演出活動不少于200場。支持南寧市文化單位、文藝院團(tuán)爭創(chuàng)各類國家級獎項(xiàng)，自治區(qū)對獲得精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、文華獎、群星獎、中國廣播電視大獎等重大獎項(xiàng)或參加國家重大文藝演出活動的單位和個人給予重獎。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳，自治區(qū)黨委宣傳部）
3．打造“浪漫夜南寧”品牌。支持南寧市大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)南寧之夜后期項(xiàng)目，提升三街兩巷、邕江南岸片區(qū)、南寧市東盟文化和旅游片區(qū)等國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，融入沉浸式體驗(yàn)空間，打造高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；豐富夜游、夜購、夜娛、夜健、夜演、夜食等夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，開發(fā)深夜食堂、深夜書店、夜間展會、夜間沉浸式演藝等場景；增加邕江夜游體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富沿岸旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升“邕江夜游”品牌影響力。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、體育局，自治區(qū)黨委宣傳部）
4．建設(shè)面向東盟的國際文化交流中心。支持南寧市深入?yún)⑴c中國與東盟各國的對外交流活動，推動與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）其他成員國、共建“一帶一路”國家合作建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)，拓展文化和旅游、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等交流途徑。支持南寧市加強(qiáng)與外國駐邕領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的合作，共同舉辦文化活動，擴(kuò)大和深化對外文化交流。支持打造中國—東盟文化交流合作“南寧渠道”，提升中國—東盟視聽周、中國—東盟（南寧）戲劇周、中國—東盟（南寧）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周、《春天的旋律》跨國春晚、“文化走親東盟行”等國際文化交流活動水平，使南寧成為“國內(nèi)游客游東盟，東盟游客游中國”的必選之地。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、外事辦、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局、廣電局、市場監(jiān)管局，自治區(qū)黨委宣傳部）
5．塑造“濱海型城市”新形象。支持南寧市以建設(shè)平陸運(yùn)河為契機(jī)，向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。支持南寧市完善平陸運(yùn)河沿線港口、旅游碼頭及旅游配套服務(wù)功能。加快推進(jìn)南寧市與欽州、北海、防城港市等北部灣海港城市聯(lián)動發(fā)展，拓展郁江內(nèi)河游與北部灣濱海游。支持推進(jìn)平陸運(yùn)河沿線文化和旅游資源開發(fā)，優(yōu)先保障平塘江口古鹽道要塞集鎮(zhèn)等文化和旅游項(xiàng)目用地，推進(jìn)西津湖生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，打造江海特色文化和旅游集聚區(qū)，豐富文化和旅游業(yè)態(tài)供給，加快建設(shè)平陸運(yùn)河文化和旅游帶。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、水利廳，平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司）
（二）培育發(fā)展多元融合業(yè)態(tài)
6．深化文旅融合發(fā)展。支持南寧市深度挖掘歷史文化、民族文化，傳承“邕城”文脈，申報(bào)國家歷史文化名城。支持頂螄山遺址申報(bào)國家考古遺址公園，推進(jìn)同江村等歷史文化名鎮(zhèn)名村修繕保護(hù)和旅游開發(fā)。支持南寧市推出紅色旅游精品線路，打造紅色旅游主題產(chǎn)品；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承設(shè)施建設(shè)，開展“壯族三月三”、賓陽炮龍節(jié)、壯族會鼓等非遺民俗活動，深化壯族織錦、壯族刺繡、紅陶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)；建設(shè)一批大型文體旅綜合性場館。自治區(qū)充分調(diào)度區(qū)直和南寧市直文化單位、文藝院團(tuán)資源，支持在南寧市舉辦全國話劇優(yōu)秀新劇目展演、全國地方戲精粹展演等全國性重要藝術(shù)活動，加強(qiáng)邕劇、粵劇、桂劇等地方戲曲傳承發(fā)展。支持南寧市創(chuàng)新開發(fā)沉浸式、互動式文旅融合新業(yè)態(tài)、新場景，推出新內(nèi)容、新玩法、新體驗(yàn)，培育文博藝術(shù)、文娛潮玩、科普研學(xué)等業(yè)態(tài)。加強(qiáng)自治區(qū)與南寧市公共文化場館間的互聯(lián)互通，構(gòu)建區(qū)市協(xié)同的新型公共文化空間。推進(jìn)南寧市“三街兩巷”歷史文化街區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，推進(jìn)百益上河城智慧型文創(chuàng)科創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園等提質(zhì)升級。支持南寧市大力打造“現(xiàn)象級”文旅融合項(xiàng)目、推出爆款產(chǎn)品，并給予重獎。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民宗委）
7．發(fā)展壯大會展旅游。以中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會創(chuàng)辦20周年為新起點(diǎn)，發(fā)揮南寧市永久舉辦地優(yōu)勢，推動南寧國際會展中心完善配套服務(wù)功能，提升會展場館周邊住宿、餐飲、商貿(mào)等服務(wù)水平。支持南寧市引進(jìn)國際國內(nèi)會議、高端論壇、知名品牌展會，招引國際會展龍頭企業(yè)在邕設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或區(qū)域總部。培育廣西文化旅游商品博覽會等地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展會品牌，舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚生活等領(lǐng)域展會，每年力爭舉辦規(guī)模以上展會活動超過100個，形成具有國際影響力的優(yōu)質(zhì)展會集群。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳，廣西博覽局）
8．做大做優(yōu)康養(yǎng)旅游。支持南寧市打造好上林“世界長壽之鄉(xiāng)”、馬山“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌，創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。支持豐富康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng)、壯瑤醫(yī)療養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生、森林康（療）養(yǎng)業(yè)態(tài)；引進(jìn)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥康療服務(wù)、智慧健康管理等資源，促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展，完善前海人壽廣西醫(yī)院醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)供給，開展國際康養(yǎng)旅游業(yè)務(wù)。推動廣西藥用植物園升級建設(shè)，打造蘆仙山森林康養(yǎng)基地、廣旅國際健康管理中心等健康旅游項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、林業(yè)局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、民政廳、藥監(jiān)局，廣西旅游發(fā)展集團(tuán)）
9．繁榮發(fā)展體育旅游。支持南寧市創(chuàng)建國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。重點(diǎn)支持南寧市培育、引進(jìn)和舉辦國際性、全國性體育賽事活動，提高南寧馬拉松比賽、南寧龍舟公開賽等辦賽水平，每年舉辦國際賽事10場以上。廣泛開展氣排球、羽毛球、籃球等群眾性體育活動，大力培育各具魅力、廣聚人氣的體育旅游活動品牌。鞏固拓展第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會辦會成果，推動場館平賽結(jié)合、四季運(yùn)營、綜合利用。推動五象新區(qū)體育公園、馬山縣古零攀巖特色體育小鎮(zhèn)、中國大明山馬術(shù)中央公園等項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展電競產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)電競（廣西）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、交通運(yùn)輸廳，廣西旅游發(fā)展集團(tuán)）
（三）全面豐富提升產(chǎn)品供給
10．推進(jìn)旅游景區(qū)度假區(qū)升級發(fā)展。支持南寧市優(yōu)化旅游景區(qū)、度假區(qū)功能布局，升級旅游配套服務(wù)設(shè)施，提升商業(yè)主題化與消費(fèi)場景化運(yùn)營能力，開發(fā)富有文化和科技內(nèi)涵的沉浸式演出、光影秀、科普研學(xué)、康養(yǎng)度假等高品質(zhì)特色產(chǎn)品；持續(xù)打造“百里秀美邕江”品牌，構(gòu)建“一軸九區(qū)”的文體旅商發(fā)展格局；完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，培育戶外運(yùn)動、時(shí)尚休閑、文娛潮玩等業(yè)態(tài)，將邕江兩岸打造成知名城市休閑旅游帶。推動青秀山風(fēng)景區(qū)業(yè)態(tài)升級，推動頂螄山田園風(fēng)光區(qū)、南寧園博園聯(lián)合創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)，推動上林大龍湖、西津國家濕地公園等創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，推動小都百旅游景區(qū)、靈龜山公園等創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，推進(jìn)南寧牛灣文化旅游島、方特東盟神畫二期等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委）
11．升級打造商文旅綜合體和特色街區(qū)。支持南寧市創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。推動大型商圈、城市街區(qū)深化商文旅融合發(fā)展，豐富文化體驗(yàn)、休閑娛樂活動。支持發(fā)展朝陽、埌東—鳳嶺、五象新區(qū)三大都市級商圈，培育盛天地步行街、南寧劇場娛樂旅游城等商文旅特色街區(qū)，推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體升級為商文旅綜合體，打造地標(biāo)性旅游購物商圈。依托萬象城、航洋城等載體，招引國際消費(fèi)品牌、高端時(shí)尚文化藝術(shù)展、高端俱樂部等設(shè)立地區(qū)總部、開設(shè)首店，開展首發(fā)、首秀、首展活動。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、投資促進(jìn)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
12．促進(jìn)旅游住宿餐飲購物提質(zhì)升級。支持南寧市創(chuàng)建五星級旅游飯店，引進(jìn)國際高端知名酒店品牌和酒店管理品牌，建設(shè)高端度假酒店、山水主題酒店、文化主題酒店。推動旅游民宿健康有序發(fā)展，創(chuàng)新旅游民宿管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。打造環(huán)大明山高端民宿群，支持創(chuàng)建一批國家甲乙級旅游民宿、5C級自駕車旅居車營地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游民宿服務(wù)認(rèn)證等高端質(zhì)量認(rèn)證，推動鄉(xiāng)村旅游民宿提質(zhì)升級；引進(jìn)全球知名餐飲品牌、東南亞風(fēng)味菜系領(lǐng)軍品牌和國內(nèi)著名高端品牌餐廳。支持將南寧打造成為更高水平的廣西特色產(chǎn)品銷售中心，促進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品出海”；加強(qiáng)南寧老友粉、檸檬鴨、五色糯米飯等非遺美食傳統(tǒng)技藝保護(hù)和傳承，推動萬國酒家、南寧飯店、好友緣酒家等南寧餐飲“老字號”品牌發(fā)展壯大。加快本土商品申請地理標(biāo)志商標(biāo)，推動武鳴沃柑、橫州茉莉花茶、隆安火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，打造“南寧必購”品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、投資促進(jìn)局、市場監(jiān)管局）
13．培育壯大市場主體。支持南寧市培育文化和旅游龍頭企業(yè)，推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和市場化整合，支持南寧市與自治區(qū)直屬文化和旅游企業(yè)合作。重點(diǎn)指導(dǎo)符合條件的文化和旅游企業(yè)上市融資，對成功在滬深京交易所上市、新三板掛牌的文化和旅游企業(yè)按規(guī)定給予獎補(bǔ)。遴選一批具有較大發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I文化和旅游企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，鼓勵市屬國有企業(yè)與民營企業(yè)參與混合所有制改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)非國有資本落戶南寧。鼓勵推廣“鏈長制”，加大文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，優(yōu)化招商政策，引進(jìn)休閑度假、商務(wù)會展、康體養(yǎng)生、文化演藝等重大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、國資委、文化和旅游廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局，廣西旅游發(fā)展集團(tuán)）
14．強(qiáng)化數(shù)字科技賦能。支持南寧市參與“一鍵游廣西”項(xiàng)目建設(shè)，推動南寧智慧旅游平臺和“一鍵游廣西”項(xiàng)目互聯(lián)互通，全面提升用戶體驗(yàn)感和監(jiān)管便捷度。創(chuàng)新開展線上銷售、旅游直播、短視頻制作等數(shù)字賦能文化和旅游活動，提升“第五代移動通信（5G）技術(shù)＋智慧旅游”營銷和管理水平。推進(jìn)五象新區(qū)等建設(shè)數(shù)字文旅體驗(yàn)區(qū)，培育一批數(shù)字文化體驗(yàn)園（館），發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示等業(yè)態(tài)，支持中國—東盟網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大“5G＋增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)”、“5G＋虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)”等沉浸式體驗(yàn)場景應(yīng)用力度，創(chuàng)新發(fā)展交互式個性化產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、廣電局，廣西旅游發(fā)展集團(tuán)）
（四）不斷提高開放合作水平
15．建設(shè)國家旅游樞紐城市。支持南寧市強(qiáng)化面向東盟的國際旅游集散功能，推進(jìn)南寧吳圩國際機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，加大建設(shè)資金傾斜力度，加密南寧至國內(nèi)外重點(diǎn)客源地城市航線。根據(jù)南寧吳圩國際機(jī)場客貨運(yùn)發(fā)展需求，逐年加大對航線培育資金的投入力度。完善南寧站、南寧東站、南寧北站“高鐵＋網(wǎng)約車”等旅游服務(wù)功能。開辟更多南寧至東盟國家的國際旅游專線。支持建設(shè)繞城旅游交通大環(huán)線，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游慢行通道建設(shè)，打造跨縣域、跨市域旅游風(fēng)景道體系。加快公共場所旅游標(biāo)識建設(shè)，推動旅游廁所、停車場、新能源汽車充電設(shè)施等服務(wù)設(shè)施提升改造。結(jié)合游客接待量和新能源汽車充電需求，國家AAA級旅游景區(qū)按不低于停車位數(shù)量10%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，國家AAAA級以上旅游景區(qū)及交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)按不低于停車位數(shù)量20%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先配置一定比例大功率超快充電樁。支持拓展高速公路服務(wù)區(qū)旅游功能，提升餐飲、住宿、休憩娛樂等特色服務(wù)，加快高速公路服務(wù)區(qū)向交通、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步推進(jìn)南寧市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)打造一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施，提升城市應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳，廣西機(jī)場管理集團(tuán)，廣西旅游發(fā)展集團(tuán)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司）
16．打造近悅遠(yuǎn)來的旅游環(huán)境。支持南寧市提升國際旅游便利化水平，爭取實(shí)施外國人落地72小時(shí)過境免簽與東盟10國旅游團(tuán)144小時(shí)入境免簽政策。提高購物場所國際信用卡支付和移動支付便利度，增加外幣兌換服務(wù)點(diǎn)。建立與國際通行規(guī)則相銜接的“無障礙旅游”服務(wù)體系，加強(qiáng)國際語言環(huán)境建設(shè)。對標(biāo)國際一流旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動。常態(tài)化開展旅游市場秩序綜合整治，完善投訴反應(yīng)處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)價(jià)格欺詐、假冒偽劣等違法違規(guī)行為，引導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)范圍旅游購物30天無理由退貨。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、公安廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局）
17．提升城市旅游形象。支持南寧市加強(qiáng)與其他城市聯(lián)動和資源整合，策劃推廣跨區(qū)域特色精品旅游線路。整合全區(qū)宣傳推廣資源，支持南寧市面向國內(nèi)外創(chuàng)新宣傳推廣，持續(xù)提升“中國綠城 老友南寧”品牌影響力。加強(qiáng)原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)（IP）營銷、體驗(yàn)營銷、科技場景營銷。支持實(shí)施新媒體傳播工程，建立品牌傳播矩陣，策劃打造新熱點(diǎn)，引導(dǎo)培育文旅“網(wǎng)紅”，鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)促銷、直播電商活動。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、外事辦、廣電局，自治區(qū)黨委宣傳部）
18．?dāng)U大交流合作。支持南寧市加強(qiáng)與廣東、云南、貴州、湖南、海南等周邊省份城市在資源共享、線路互通、政策互惠等方面的交流合作。推進(jìn)南寧市與北部灣城市群、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道沿線省份等重點(diǎn)區(qū)域在文化藝術(shù)交流、旅游線路開發(fā)、宣傳推廣營銷等領(lǐng)域的互動協(xié)作，共建文化和旅游聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持拓寬“南寧渠道”，與越南等東盟國家加強(qiáng)在游客往來便利度提升、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游信息互通等方面的合作，支持與歐美、亞太等國家和地區(qū)建立文化和旅游合作關(guān)系。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、外事辦，自治區(qū)黨委宣傳部）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立建設(shè)南寧區(qū)域性國際旅游中心城市區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究重大事項(xiàng)、解決重大問題。各責(zé)任單位要各司其職，密切配合，細(xì)化具體配套措施和實(shí)施方案，確保措施落地見效。南寧市要切實(shí)履行主體責(zé)任，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各有關(guān)單位）
（二）加大財(cái)政支持力度
鼓勵南寧市符合條件的文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)資金和政府專項(xiàng)債券支持。對南寧市屬于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展鼓勵方向的企業(yè)，符合條件的可按規(guī)定享受免征地方分享部分企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵南寧市主動對接或引入各類文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，按照市場化方式投資文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極參與自治區(qū)“秋/冬游廣西”黃金季推廣活動，配套聯(lián)動相關(guān)優(yōu)惠措施。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、投資促進(jìn)局，廣西稅務(wù)局）
（三）強(qiáng)化要素保障
除商品住宅外，支持南寧市采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地，有效降低用地成本。建立村莊規(guī)劃留白制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)可用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。支持南寧市將城市中閑置的國有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用于文化和旅游產(chǎn)業(yè)配置，打造文化和旅游新項(xiàng)目，并給予在用地規(guī)劃、消防審批等方面的支持和指導(dǎo)。支持按需試點(diǎn)集體建設(shè)用地入市，推行“點(diǎn)狀供地”，保障城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外文化和旅游項(xiàng)目落地。按規(guī)定將南寧市區(qū)域性國際旅游中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，在招商引資企業(yè)落地獎勵上予以傾斜。支持將閑置農(nóng)房盤活發(fā)展旅游民宿（客棧）、農(nóng)家樂、餐飲等業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局）
（四）強(qiáng)化人才支撐
支持引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源來邕合作辦學(xué)。發(fā)揮南寧市高校眾多、人才密集優(yōu)勢，支持高校文化和旅游學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游從業(yè)人才，特別是高水平的導(dǎo)游、講解員人才。推動非通用語種人才、領(lǐng)軍人才、青年骨干人才等隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先將南寧市文化和旅游人才建設(shè)納入自治區(qū)人才發(fā)展計(jì)劃。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、文化和旅游廳、人力資源社會保障廳）
2023年11月14日
