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福建省海洋與漁業局關于印發《福建省漁業災后恢復生產工作實施方案》的通知

閩海漁〔2023〕42號


各設區市漁業行政主管部門,平潭綜合實驗區農業農村局,局屬各單位:

  為積極做好漁業災后恢復重建工作,減輕災害影響,促進我省漁業生產穩定、健康發展,我局制定了《福建省漁業災后恢復生產工作實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。

  福建省海洋與漁業局

  2023年8月10日

  福建省漁業災后恢復生產工作實施方案

  為貫徹落實省委、省政府部署要求,積極開展漁業抗災救災,做好“杜蘇芮”臺風后漁業恢復生產工作,努力將災害損失降到最低程度,促進我省漁業生產穩定、健康發展,制定本方案。

  一、 總體要求

  堅持人民至上、生命至上,統籌兼顧、綜合施策,立足當前、著眼長遠的基本要求,加強組織領導、強化技術指導服務,采取切實有效措施,全力推進漁業災后恢復生產工作。鼓勵受災漁業企業、漁民、養殖戶樹立信心,加快推進漁業設施設備修復、防控災后疫病、恢復生產等工作,力爭局部損壞的漁船、水產育苗、養殖設施和休閑漁業設施在2個月內完成修復,嚴重損毀的在立項批復后4個月內完成修復;局部損壞的漁港設施(碼頭、防波堤)在1年內完成修復,嚴重損毀的在立項批復后1年內完成修復。

  二、 重點任務

  (一)科學開展災情調查評估。各級漁業行政主管部門應在災后迅速組織有關人員和水產技術專家,深入災區開展災情調查與評估。通過現場走訪、查勘等方式,認真核實漁船、漁港、池塘、網箱、工廠化養殖等詳細受災情況,科學評估災害影響,因地制宜制定本地區漁業災害恢復生產措施,統籌推進各項措施落細落實。

  (二)嚴格落實疫病防控措施。充分發揮基層水產技術推廣機構、行業協會和專業合作社等組織機構的作用,開展技術服務工作。及時打撈死魚(蝦蟹),科學進行無害化處理;做好存塘養殖物評估,適當控制養殖密度和投喂量;科學消殺、合理使用漁藥,杜絕使用違禁藥,避免造成次生死魚事故;加強日常巡塘,關注水質、溶氧等變化,保障養殖水環境穩定、魚體健康與水產品質量安全。

  (三)重點加強苗種調運繁育改種。省水產技術推廣總站要收集災區水產苗種缺口情況,及時發布省內外水產苗種生產信息,積極做好種苗調配,指導幫助災區聯系調運生產所需的水產親本和苗種。各地要指導苗種繁殖場及時清點留存的親本和苗種數量;強化現有親本和苗種培育,穩定供苗能力;引導受災養殖戶根據實際情況及時調整養殖生產計劃,通過投放當年見效的養殖品種,提高養殖成品上市規格等方式,減少受災帶來的損失。

  (四)及時修復因災損毀設施設備。各級漁業行政主管部門要加強分類指導,及時組織修復因災損毀的漁船、漁港和休閑漁業設施;指導養殖場(戶)及時清除淤泥、清理溝畦、修補潰堤、決口,保障養殖池塘進排水通暢;及時修復因災損毀的池塘、漁排、網箱(網衣網架)、養殖工廠等基礎設施,保障正常養殖需求;及時修復原良種場和苗種場生產設施,保障良種生產和苗種供應能力。

  (五)協助做好漁業互助保險理賠。省漁業互保協會要在災后第一時間啟動臺風災害理賠應急預案,迅速組織保險理賠人員深入一線,加快開展受災漁船、海上養殖設施、內陸水產養殖等查勘定損,落實“預賠、快賠、足賠”理賠政策,確保理賠款及時足額發放到位,幫助受災漁業企業、漁民、養殖戶盡快恢復生產生活。

  三、 扶持政策

  各級漁業行政主管部門要積極主動向當地黨委政府匯報,爭取地方財政、金融等部門對漁業災后重建資金的支持,將漁業災后恢復重建項目納入當地災后恢復重建工作總體方案中,加快修復項目的審批、實施和驗收。

  省海洋與漁業局積極向有關部委爭取中央農業防災減災專項資金補助,具體項目按有關資金管理辦法執行。對受災養殖場重建符合設施漁業補助標準的,支持優先申報設施漁業建設項目;對因災損毀沉沒、符合條件的海洋漁船,優先列入近海漁船更新改造項目;對受災損毀漁港設施,需要修復重建的,優先列入漁港項目維護補助資金支持。

  四、 保障措施

  (一)加強組織領導。各級漁業行政主管部門要切實扛起部門職責,將災后漁業恢復生產作為當前的重點任務,加強組織領導、研究具體措施、細化任務分工,及時解決困難和問題,千方百計幫助漁業企業、漁民等恢復生產,將損失降到最低程度。

  (二)加強科技服務。由省淡水水產研究所、省水產技術推廣總站對受災較重的地區進行包片幫扶,派出育種、養殖、病害等技術人員深入一線指導,加強技術培訓。通過短信服務平臺、印發宣傳材料等方式,向養殖戶推廣《臺風災后漁業恢復生產技術要點》,加密發布水產養殖病害的防控信息和防控技術。

  (三)加強宣傳引導。及時總結宣傳報道漁業災后恢復生產的好經驗、好做法,鼓勵受災群眾樹立重建的信心;加強防災減災救災科普宣傳,引導受災漁業企業、漁民、養殖戶科學合理開展各項工作;加強對扶持政策的宣傳,幫助受災漁業企業、漁民、養殖戶用足用好各級扶持政策,降低災害損失。