文化部關(guān)于干部、工人退（離）休工作的規(guī)定
（1991年6月17日文化部令第4號發(fā)布）
第一章 總則
第一條 根據(jù)中央組織部、國家人事部《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9號）精神，為在我部全面貫徹執(zhí)行干部退休（含離休，下同）制度，深化干部制度改革，廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)新老干部的正常交替，使退休工作走上正常化、制度化軌道，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于文化部機(jī)關(guān)及其直屬單位的退休工作。
第二章 關(guān)于退休的準(zhǔn)備工作
第三條 各單位人事部門每年十二月十日前須將第二年本單位達(dá)到退休年齡人員的名單報(bào)人事司和主管局備案（此名單需按組通字[1990]24號文件要求核準(zhǔn)生辰年月，執(zhí)行時不再更改），并提前一年通知其所在工作部門，不再安排新的較長期的工作項(xiàng)目；藝術(shù)院校提前一至兩學(xué)期不安排連續(xù)的教學(xué)或研究項(xiàng)目。
第四條 各單位要提前做出各級領(lǐng)導(dǎo)與退休人員談話的計(jì)劃，提前通知本人，使之做好思想準(zhǔn)備；領(lǐng)導(dǎo)提前一至三個月與本人談話，對其提出的困難和要求，能解決的盡量給予解決，實(shí)在難以解決的要做好思想工作。
第三章 關(guān)于正常辦理的程序
第五條 達(dá)到規(guī)定的退休年齡的處以下（含處級）黨政干部、專業(yè)干部和工人，不需本人提出申請，在其到齡后的第二個月按規(guī)定辦完有關(guān)手續(xù)，第三個月起改按退休工資計(jì)發(fā)，不再列為在編人員。以上手續(xù)辦完后再辦理退休證等事宜。
第六條 達(dá)到規(guī)定的退休年齡的司局級干部，凡不再繼續(xù)留任的，先由任免機(jī)關(guān)免去職務(wù)后，再辦理退休手續(xù)；先免職、后到齡的，辦理程序同“第五條”。
第四章 關(guān)于暫時留任，暫緩辦理
第七條 對司局級干部中少數(shù)確因工作需要暫時留任的，經(jīng)批準(zhǔn)可以留任，但留任時間一般不應(yīng)超過一年。
第八條 擔(dān)任過全國人大常委、全國政協(xié)常委和各民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（指主席、副主席），藝術(shù)上、學(xué)術(shù)上造詣高深、在國內(nèi)外享有很高聲譽(yù)，對我國社會主義建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的杰出高級專家，經(jīng)批準(zhǔn)，可以暫緩?fù)诵?，繼續(xù)從事研究和著述工作。聘任專業(yè)職務(wù)的，占本單位專業(yè)職務(wù)限額。
第九條 現(xiàn)任全國政協(xié)委員和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大、政協(xié)常委可在換屆不再任職后辦理退休手續(xù)。
第十條 需派駐國外，但任期內(nèi)將超過退休年齡的人員，一般不安排派駐。少數(shù)確需派駐的，可在任屆期滿后辦理退休手續(xù)。
第五章 關(guān)于延長退休年齡
第十一條 少數(shù)高級專家確因工作需要，身體能夠堅(jiān)持正常工作，征得本人同意，本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)限額允許，經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長退休年齡。
第十二條 當(dāng)年延長退休年齡人員的比例，最高不得超過當(dāng)年退休專業(yè)人員百分之三十。
第十三條 對確定延長退休年齡的專業(yè)人員，一次只批準(zhǔn)延長一至二年。如需繼續(xù)延長，應(yīng)再次報(bào)批，但不得超過規(guī)定延長年齡的最高期限（正高級專業(yè)人員為七十周歲，副高級專業(yè)人員為六十五周歲）。
第十四條 擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)的專業(yè)人員需延長退休年齡的，應(yīng)先免去行政領(lǐng)導(dǎo)或管理職務(wù)，再辦理延長手續(xù)，以使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)工作。確因特殊情況需保留職務(wù)的，要按審批權(quán)限報(bào)批。
第十五條 延長退休年齡的專業(yè)人員被聘任專業(yè)職務(wù)的，占本單位專業(yè)職務(wù)限額。
第六章 關(guān)于發(fā)給百分之百退休費(fèi)的條件
第十六條 同時具備以下三個條件的高級專業(yè)人員，其退休費(fèi)可按原工資額的百分之百發(fā)給：
（一）建國前從事專業(yè)工作的。
（二）一九八六年十二月三十一日前滿六十周歲的。
（三）一九八三年九月一日前已獲得副高級以上職稱的（含文藝六級及其以上人員）。
第七章 關(guān)于提高退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 對有重大貢獻(xiàn)的專業(yè)人員、干部和工人，退休（不含離休）前仍保持其榮譽(yù)的，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，提高的幅度按以下原則掌握：
?。ㄒ唬┤珖鴦趧幽７?、勞動英雄、先進(jìn)工作者；國家統(tǒng)一頒發(fā)的科學(xué)獎、發(fā)明獎的特等獎、一等獎、二等獎獲得者（集體獎中的主要作者和發(fā)明者），其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可提高百分之十五。
?。ǘ┦ ⒉考墑趧幽７?、勞動英雄、先進(jìn)工作者；國家科學(xué)獎、發(fā)明獎的三等獎、四等獎獲得者（集體獎中的主要作者和發(fā)明者）；對社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益，在社會上享有盛譽(yù)并參加革命工作滿三十年以上者，其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可提高百分之十。
（三）在工作中取得明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)中取得突出成績并參加革命工作滿三十年以上者，其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可提高百分之五。
第十八條 提高退休費(fèi)百分比的計(jì)算方法是：在國家規(guī)定的退休費(fèi)百分比的基礎(chǔ)上，先加上因有特殊貢獻(xiàn)增加的百分之五至百分之十五，然后再按合計(jì)后的百分比執(zhí)行北京市勞動局等六個單位制定的《關(guān)于發(fā)給退休職工困難補(bǔ)助的通知》中規(guī)定的困難補(bǔ)助。但最高不得超過本人退休前的標(biāo)準(zhǔn)工資。北京市規(guī)定的享受困難補(bǔ)助的年代計(jì)算方法，不作為更改參加革命工作時間的依據(jù)。
第十九條 建國后從國外或者從香港、澳門、臺灣回來定居工作的高級專家，不受參加工作年限限制，其退休費(fèi)均按建國后參加革命工作退休干部的最高標(biāo)準(zhǔn)百分之七十五發(fā)給。其中有重大貢獻(xiàn)的，再按第十七條的規(guī)定提高退休費(fèi)比例。
第八章 關(guān)于返聘
第二十條 已退休的少數(shù)高級專業(yè)人員確因工作需要，本人自愿，身體尚能堅(jiān)持正常工作，經(jīng)批準(zhǔn)，可由需用單位進(jìn)行返聘。個別中級專業(yè)人員和特技工人，因特殊需要也可返聘，但要從嚴(yán)掌握。黨政干部和普通工人一般不返聘。
第二十一條 返聘人員在受聘期間除退休費(fèi)照發(fā)外，可發(fā)給一定數(shù)額的聘用金。聘金數(shù)額由用人單位根據(jù)自己的財(cái)力和受聘人員的作用自行確定，但一般不超過本人退休前基職工資的百分之五十。
第二十二條 返聘金來源，機(jī)關(guān)從業(yè)務(wù)費(fèi)中支出，事業(yè)單位從事業(yè)費(fèi)中支出，企業(yè)單位從企業(yè)管理費(fèi)中支出，一律不另追加經(jīng)費(fèi)。返聘人員在返聘期間除獲取聘金外，其他待遇同退休人員。
第二十三條 返聘時間一般為一年，期滿后視情況可以停聘或續(xù)聘。返聘期間不得安排行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第九章 關(guān)于審批權(quán)限
第二十四條 辦理退休審批手續(xù)，司局級干部由所在單位填報(bào)《干部退（離）休審批表》，有主管局的單位經(jīng)主管局審核，沒有主管局的部直屬單位和部機(jī)關(guān)經(jīng)人事司審核，報(bào)部批準(zhǔn)；司局級以下黨政干部和專業(yè)干部由所在單位審批；機(jī)關(guān)處以下（含處級）干部由人事司審批。
第二十五條 少數(shù)確因工作需要暫時留任的司局級干部，征得中組部同意后，由部審批。
第二十六條 辦理杰出高級專家暫緩?fù)诵莸膶徟掷m(xù)，由單位報(bào)文化部審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十七條 辦理延長退休年齡的審批手續(xù)，有主管局的單位的副高級專業(yè)人員由主管局審批，報(bào)部備案；正高級專業(yè)人員以及沒有主管局的部直屬單位和部機(jī)關(guān)的正、副高級專業(yè)人員由人事司審核，報(bào)部批準(zhǔn)。在延長期內(nèi)確因特殊情況需保留職務(wù)的，有主管局的單位經(jīng)主管局審核，沒有主管局的部直屬單位和部機(jī)關(guān)經(jīng)人事司審核，報(bào)部批準(zhǔn)。
第二十八條 辦理提高退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批手續(xù)，凡提高百分之五至十五和提高到百分之百者，有主管局的單位經(jīng)主管局審核，沒有主管局的部直屬單位和部機(jī)關(guān)經(jīng)人事司審核，報(bào)部批準(zhǔn)。
第二十九條 辦理返聘手續(xù)，用人單位與受聘人員需簽訂合同，由用人單位審批；部機(jī)關(guān)由人事司審批。
第十章 附則
第三十條 已經(jīng)退休的人員，一律不得重新復(fù)職。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其解釋權(quán)在文化部人事司。以前文化部所發(fā)文件與此規(guī)定不一致的，按此規(guī)定執(zhí)行。
